轉(zhuǎn)發(fā)即墨人，青島“樓市十條”權(quán)威解讀來了→

10月23日，市政府新聞辦召開政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹解讀《關(guān)于印發(fā)青島市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)管方略，市住房公積金管理中心黨組成員、副主任任煥盛，人民銀行青島市分行黨委委員、副行長(zhǎng)陳海青，市財(cái)政局綜合處副處長(zhǎng)蘭有亮出席吹風(fēng)會(huì)并回答記者提問。

近期，根據(jù)中央會(huì)議精神、省工作部署和金融部門近期政策，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市住建局會(huì)同市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房公積金管理中心、中國(guó)人民銀行青島分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理局青島監(jiān)管局等部門，遵循“應(yīng)出盡出、已出調(diào)優(yōu)”的原則，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定了《關(guān)于印發(fā)青島市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》，經(jīng)市政府同意后，由七部門于10月11日聯(lián)合印發(fā)實(shí)施�！锻ㄖ�》共出臺(tái)10條政策措施，分為五種類型。

優(yōu)化住房信貸政策，共2條

主要是落實(shí)中國(guó)人民銀行《關(guān)于批量調(diào)整存量房貸利率的倡議》部署要求，減輕購(gòu)房人首付壓力和月供負(fù)擔(dān)：

降低存量房貸利率

落實(shí)國(guó)家關(guān)于降低存量房貸利率政策，引導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)妥有序?qū)⒋媪糠抠J利率降至新發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率附近。

統(tǒng)一首套和二套商品住房的房貸最低首付比例

對(duì)于貸款購(gòu)買住房的居民家庭，商業(yè)性個(gè)人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%，住房公積金貸款參照?qǐng)?zhí)行。

加大購(gòu)房支持力度政策，共2條

主要是按照中央政治局會(huì)議“抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策”工作要求，推動(dòng)現(xiàn)有優(yōu)惠提標(biāo)擴(kuò)面，幫助購(gòu)房者緩解資金壓力：

上調(diào)住房公積金貸款額度上限

在我市購(gòu)買家庭首套或第二套自住住房的，借款申請(qǐng)人及配偶均符合申貸條件的，公積金貸款最高額度上調(diào)為100萬元；借款申請(qǐng)人僅本人符合申貸條件的，公積金貸款最高額度上調(diào)為60萬元。在我市繳存住房公積金的多子女家庭購(gòu)買我市自住住房的，公積金貸款額度可上浮30%；購(gòu)買我市新建高品質(zhì)住宅或達(dá)到現(xiàn)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)及以上等級(jí)的新建商品住宅的，公積金貸款額度可上浮30%。上述上浮政策可疊加使用，疊加后最高貸款額度可達(dá)到150萬元。

加大多子女家庭購(gòu)房支持

對(duì)我市二孩及以上家庭辦理個(gè)人住房按揭貸款時(shí)，在住房套數(shù)認(rèn)定時(shí)核減1套住房。

降低人才購(gòu)房門檻政策，共3條

主要是鼓勵(lì)支持青年人才在我市安居、樂業(yè)，增強(qiáng)城市發(fā)展的活力：

發(fā)放青年人才購(gòu)房券

對(duì)符合青年人才一次性安家費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的博士、碩士研究生，購(gòu)買新建商品住房（家庭唯一住房）的，在分別給予15萬元、10萬元一次性安家費(fèi)的基礎(chǔ)上，再分別按照博士10萬元、碩士5萬元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放有效期1年的購(gòu)房券，用于支付新建商品住房購(gòu)房款。該政策實(shí)施期限為2024年11月11日至2025年11月10日。

放寬申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)型人才住房學(xué)歷條件

將申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)型人才住房的學(xué)歷條件放寬至非全日制專科以上學(xué)歷。

推出人才購(gòu)房定制化金融產(chǎn)品

鼓勵(lì)商業(yè)銀行推行“人才安居貸”等專項(xiàng)金融產(chǎn)品，為人才購(gòu)買商品住房、人才住房以及裝修房屋、購(gòu)置家具家電提供利率、額度、還款方式等多元化金融優(yōu)惠支持。

取消限制性措施政策，共1條

主要是尊重市場(chǎng)規(guī)律，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理調(diào)整備案價(jià)格：

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理商品住房預(yù)售許可或現(xiàn)售備案證明前，可根據(jù)區(qū)位配套、產(chǎn)品定位、市場(chǎng)情況等因素，合理確定申報(bào)備案價(jià)格；完成價(jià)格備案后按規(guī)定變更規(guī)劃方案且還未出售的商品房（如戶型、面積、套數(shù)等因素發(fā)生變化的），可按新項(xiàng)目重新辦理價(jià)格備案。

增加高品質(zhì)住宅供給政策，共2條

主要是更好滿足不同市民群體剛性和改善型需求：

試點(diǎn)團(tuán)購(gòu)定制高品質(zhì)新建商品住房

支持房地產(chǎn)企業(yè)針對(duì)科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大專院校、企事業(yè)單位等開展團(tuán)購(gòu)定制高品質(zhì)新建商品住房活動(dòng)。對(duì)滿足團(tuán)購(gòu)條件購(gòu)房的，可按需確定戶型和裝修標(biāo)準(zhǔn)等，由買賣雙方協(xié)商確定交易價(jià)格，并按程序備案。

優(yōu)化住宅產(chǎn)品供給

推動(dòng)“好房子”建設(shè)，2024年8月1日起已出讓未開工和未出讓優(yōu)質(zhì)地塊的商品住宅項(xiàng)目，按照高品質(zhì)住宅標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)。在不改變用地性質(zhì)和容積率的前提下，住房套型等可按程序進(jìn)行調(diào)整。

為抓好政策落地，更好服務(wù)市民群眾，下步將開展以下工作

加強(qiáng)政策宣傳解讀

通過多種形式，對(duì)房地產(chǎn)和信貸政策進(jìn)行全面宣傳和正確解讀，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，滿足不同群體多樣化的住房需求。

加快政策落地實(shí)施

住建、財(cái)政、人社、自規(guī)、公積金、人民銀行、金融監(jiān)管等部門將通力協(xié)作，靠前服務(wù)、提前對(duì)接，縮短辦事時(shí)限，提高工作效率，確保相關(guān)政策措施落實(shí)到位。

嚴(yán)把產(chǎn)品供給質(zhì)量

市住建將會(huì)同自規(guī)、城管、行政審批等部門在土地出讓、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維等環(huán)節(jié)，提升住宅建設(shè)全生命周期的品質(zhì)意識(shí)，推出一批精品住宅項(xiàng)目，打造群眾放心滿意工程。

打贏保交樓保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)持“有解思維”，完善項(xiàng)目包保責(zé)任制，幫助項(xiàng)目滿足“白名單”條件，做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸”，解決交付不及時(shí)、配套不完善、辦證難等民生問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決守牢風(fēng)險(xiǎn)底線。

還有這些大家關(guān)心的問題

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Q1

法治時(shí)代網(wǎng)記者：在降低居民購(gòu)房成本方面，本次新政我市金融部門都出臺(tái)了哪些措施？

陳海青：近年來，人民銀行青島市分行認(rèn)真貫徹總行房地產(chǎn)金融宏觀審慎政策，根據(jù)市政府調(diào)控要求，持續(xù)優(yōu)化個(gè)人住房貸款政策，多次調(diào)降個(gè)人住房貸款的最低首付比例、引導(dǎo)降低貸款利率、取消房貸利率下限。本次出臺(tái)的政策主要涉及統(tǒng)一最低首付比例和降低存量房利率，具體來看。

一是統(tǒng)一個(gè)人住房貸款最低首付比例。9月29日，中國(guó)人民銀行聯(lián)合國(guó)家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款最低首付款比例政策的通知》，明確了全國(guó)層面商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比例調(diào)整安排。我分行會(huì)同青島金融監(jiān)管局，按照市政府調(diào)控要求，統(tǒng)一我市首套和二套房貸最低首付款比例至15%。我們引導(dǎo)全市金融機(jī)構(gòu)自2024年10月1日起，發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款時(shí)，首付款按照最低15%執(zhí)行。具體首付款比例由商業(yè)銀行根據(jù)客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況和意愿，與客戶協(xié)商確定。這一政策有利于進(jìn)一步降低居民購(gòu)房貸款門檻，滿足更多剛性和改善性住房貸款客戶需求。

二是降低存量個(gè)人住房貸款利率。9月29日，人民銀行發(fā)布了關(guān)于完善商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率定價(jià)機(jī)制的公告（《中國(guó)人民銀行公告〔2024〕第11號(hào)》），進(jìn)一步完善商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率定價(jià)機(jī)制，促進(jìn)降低存量個(gè)人住房貸款利率。同日，市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制倡議各商業(yè)銀行于2024年10月31日前，對(duì)于LPR基礎(chǔ)上加點(diǎn)幅度高于-30BP的存量房貸，將其加點(diǎn)幅度調(diào)整為不低于-30BP，也就是加點(diǎn)幅度最低可調(diào)整為L(zhǎng)PR-30BP。

我分行認(rèn)真貫徹總行工作安排部署，組織全市商業(yè)銀行積極響應(yīng)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制倡議，于2024年10月31日前對(duì)符合條件的存量房貸（包括首套、二套及以上）利率實(shí)施批量調(diào)整，將LPR加點(diǎn)幅度高于-30BP的存量房貸利率統(tǒng)一調(diào)至LPR-30BP。舉個(gè)例子，比如原來存量貸款利率分別為L(zhǎng)PR+10BP或者LPR-20BP，都高于LPR-30BP，這次都將統(tǒng)一調(diào)整為L(zhǎng)PR-30BP。

這里還要再明確一點(diǎn)，對(duì)于部分借款人來說，上述存量貸款利率中的LPR可能不會(huì)按照最新公布的LPR立即進(jìn)行調(diào)整。具體貸款的LPR的調(diào)整時(shí)間是借款人與商業(yè)銀行簽訂貸款合同時(shí)約定的重定價(jià)日，一般是每年1月1日或者每年與原貸款發(fā)放日對(duì)應(yīng)的日期。

目前，青島市存量個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率為3.98%，此次調(diào)降后，預(yù)計(jì)全市每年將減少居民房貸利息支出20億元左右，有利于進(jìn)一步降低購(gòu)房者利息負(fù)擔(dān)，促進(jìn)帶動(dòng)居民消費(fèi)和投資。各商業(yè)銀行近期已發(fā)布批量調(diào)整公告，將主動(dòng)為符合條件的借款人統(tǒng)一調(diào)整存量房貸利率，原則上無需借款人申請(qǐng)。

下一步，我們將加強(qiáng)與市住建等部門溝通協(xié)作，組織銀行抓好政策落實(shí)，不斷提升群眾的獲得感和幸福感。

Q2

青島日?qǐng)?bào)記者：此次發(fā)布的政策里有幾項(xiàng)內(nèi)容都涉及到人才住房，請(qǐng)問財(cái)政對(duì)保障人才住房需求方面有哪些支持？

蘭有亮：人才強(qiáng)青是市委、市政府確定的重大戰(zhàn)略，財(cái)政部門一直把保障人才住房需求作為落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工作舉措。剛才介紹的新政中有一條發(fā)放青年人才購(gòu)房券，就是在我市原有的青年人才一次性安家費(fèi)的基礎(chǔ)上出臺(tái)的疊加政策，具體的實(shí)施細(xì)則我們正在配合相關(guān)部門研究制定。根據(jù)初步測(cè)算，一次性安家費(fèi)政策每年需要財(cái)政資金投入規(guī)模在5億元左右，如果疊加上這次的青年人才購(gòu)房券政策，財(cái)政資金投入規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到7億元左右。

另外，我們財(cái)政部門還積極支持租賃型人才住房和產(chǎn)權(quán)型人才住房建設(shè)，面向新市民、青年人等各類人才配租配售，以滿足人才多樣化的住房需求。其中，租賃型人才住房是財(cái)政支持的重點(diǎn)方向。近年來，各級(jí)財(cái)政部門不斷拓展資金籌措渠道，通過一般公共預(yù)算安排、爭(zhēng)取上級(jí)資金、發(fā)行政府債券等多種方式，支持建設(shè)租賃型人才住房。比如，市財(cái)政出資5.4億元購(gòu)買的金惠萬家·惠寓和金惠萬家·荷寓項(xiàng)目，均位于長(zhǎng)沙路附近，共426套房源，目前出租率已達(dá)到80%以上；還有一個(gè)市財(cái)政直接投資近13億元建設(shè)的衡陽(yáng)路人才住房項(xiàng)目，也即將竣工驗(yàn)收，未來可提供3000多套（間）租賃房源。同時(shí)，政府在租金方面給予人才大幅度優(yōu)惠，在政策規(guī)定的優(yōu)惠面積內(nèi)，按照周邊市場(chǎng)價(jià)的60%確定租金標(biāo)準(zhǔn)，極大降低了人才租房成本。

下一步，財(cái)政部門將繼續(xù)加大支持力度，通過多種形式加強(qiáng)對(duì)人才住房需求的保障，讓人才引得進(jìn)、留得住，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)力量。

Q3

百度青島記者：此次住房公積金貸款政策有哪些優(yōu)化調(diào)整？

任煥盛：此次公積金貸款政策調(diào)整主要涉及三個(gè)方面：

一是上調(diào)住房公積金貸款額度。在我市購(gòu)買家庭首套或第二套自住住房，借款申請(qǐng)人及配偶均符合申貸條件的，公積金貸款最高額度由80萬元調(diào)整為100萬元；借款申請(qǐng)人僅本人符合申貸條件的，公積金貸款最高額度由50萬元調(diào)整為60萬元。

二是優(yōu)化公積金貸款上浮政策。持續(xù)加強(qiáng)公積金貸款支持力度，在我市繳存住房公積金的多子女家庭購(gòu)買我市自住住房的，公積金貸款額度由可上浮20%提高到可上浮30%；購(gòu)買我市新建高品質(zhì)住宅或達(dá)到現(xiàn)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)及以上等級(jí)的新建商品住宅的，公積金貸款額度由可上浮20%提高到可上浮30%。上浮政策可疊加使用，最高貸款額度不超過150萬元。

三是統(tǒng)一首套、二套住房公積金貸款首付比例。購(gòu)買我市首套、二套住房的家庭，住房公積金貸款最低首付款比例統(tǒng)一為15%，進(jìn)一步降低繳存職工購(gòu)房首付壓力。

貸款額度在滿足我市規(guī)定的公積金貸款首付比例的前提下，我市各項(xiàng)公積金上浮政策可疊加使用，借款申請(qǐng)人及配偶均符合申貸條件，上浮后最高貸款額度不超過150萬元；借款申請(qǐng)人僅本人符合申貸條件，上浮后最高貸款額度不超過101萬元。

此外，我中心近期還推出支持繳存人購(gòu)買保障性住房政策，同時(shí)優(yōu)化購(gòu)房首付款提取政策，多措并舉緩解繳存人購(gòu)房壓力，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是加大對(duì)購(gòu)買保障性住房公積金支持力度。在可貸額度核定時(shí)，按借款申請(qǐng)人及配偶申貸時(shí)住房公積金賬戶正常繳存余額的20倍計(jì)算貸款額度，保障工薪收入群體安居。

二是優(yōu)化首付款提取政策。將購(gòu)房人直系親屬提取住房公積金支付購(gòu)房首付款的階段性政策調(diào)整為常態(tài)化政策，并將支持范圍擴(kuò)大至家庭第二套住房，助力解決繳存人購(gòu)房首付“籌款難”問題。

購(gòu)房人申請(qǐng)使用公積金支付首付款同時(shí)申請(qǐng)公積金貸款的，應(yīng)將首付款提取申請(qǐng)與公積金貸款申請(qǐng)一次性共同聯(lián)辦，避免因先提取后貸款而導(dǎo)致繳存余額不足，無法足額申請(qǐng)所需公積金貸款額度。

Q4

中宏網(wǎng)記者：《通知》提出“2024年8月1日起已出讓未開工和未出讓優(yōu)質(zhì)地塊的商品住宅項(xiàng)目，按照高品質(zhì)住宅標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)”，請(qǐng)問我市的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是如何確定的？下一步有何工作打算？

管方略：這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是我市對(duì)省政府工作要求的貫徹落實(shí)。2024年7月，山東省人民政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的若干政策措施》，提出要增加高品質(zhì)住宅供給，2024年8月1日以后，全省新出讓優(yōu)質(zhì)地塊上的商品住宅項(xiàng)目，按照高品質(zhì)住宅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

這里面有兩個(gè)關(guān)鍵詞，第一個(gè)是優(yōu)質(zhì)地塊。在青島市層面，優(yōu)質(zhì)地塊是市自規(guī)局從各區(qū)市提報(bào)的2024年計(jì)劃出讓的住宅用地中，研究篩選出的區(qū)位優(yōu)越、配套齊全、交通便利的好地塊。第二個(gè)關(guān)鍵詞是高品質(zhì)住宅。通俗來講，高品質(zhì)住宅就是“好房子”中的“好房子”，有一套自己的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。以省級(jí)高品質(zhì)住宅為例，它有9個(gè)必須滿足的基礎(chǔ)條件，比如建筑規(guī)模在5萬平米以上，層高不低于3米，綠色建筑等級(jí)達(dá)到2星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，車位不小于2.5m×5.3m等；還有17項(xiàng)提升條件，比如設(shè)置首層架空層或戶外挑高大平臺(tái)等開放交流空間，小區(qū)綠地率≥40%，車位配建標(biāo)準(zhǔn)不低于1:1.2，小區(qū)內(nèi)設(shè)置社區(qū)食堂、日間照料中心、幼兒托育機(jī)構(gòu)、四點(diǎn)半學(xué)堂兩項(xiàng)及以上等。處于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的新建住宅項(xiàng)目，要規(guī)劃實(shí)施至少10項(xiàng)提升條件；未完成竣工驗(yàn)收備案、可以通過變更規(guī)劃設(shè)計(jì)方案提升品質(zhì)的在建項(xiàng)目，要組織實(shí)施不少于6項(xiàng)提升條件，才能被評(píng)為高品質(zhì)住宅。我們現(xiàn)在已經(jīng)培育了4個(gè)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目和13個(gè)市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。當(dāng)然，2024年8月1日以后出讓的，所有優(yōu)質(zhì)地塊上的新建商品住宅項(xiàng)目，都會(huì)按照高品質(zhì)住宅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

下步，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將會(huì)同相關(guān)部門在土地出讓、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)全過程監(jiān)管，大力推動(dòng)我市的高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)，讓越來越多的市民群眾住上品質(zhì)更優(yōu)的好房子。