段泊嵐鎮(zhèn)：黨建引領(lǐng)“微”治理，“即訴即辦”解民憂

近年來(lái)，段泊嵐鎮(zhèn)持續(xù)深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化社會(huì)治理模式，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以網(wǎng)格為載體、以服務(wù)為宗旨，構(gòu)建“紅色網(wǎng)格”，打通基層治理和服務(wù)群眾的“最后一公里”。

精細(xì)管理，村村繪出“小網(wǎng)格”。按照“屬地為主、便于管理、便捷服務(wù)、無(wú)縫對(duì)接、一格多用”的原則，繪好網(wǎng)格管理架構(gòu)圖，綜合考慮各村所轄范圍、黨員分布情況、人口數(shù)量、居住集散程度、地理位置等情況，按照150戶左右一個(gè)網(wǎng)格的規(guī)模，將全鎮(zhèn)9個(gè)行政村劃分為102個(gè)“微”網(wǎng)格，形成橫向到邊、縱向到底、不留空白、不留死角的網(wǎng)格化管理工作體系。成立鎮(zhèn)社會(huì)治理指揮中心，9個(gè)新村分別設(shè)立二級(jí)聯(lián)絡(luò)中心，組建機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、村莊干部隊(duì)伍、網(wǎng)格員隊(duì)伍、黨員志愿隊(duì)伍、社會(huì)力量隊(duì)伍，形成“一個(gè)總中心、九個(gè)分中心、五支強(qiáng)隊(duì)伍”的治理體系，并縱向建立“鎮(zhèn)班子成員到村、村黨委書(shū)記到格、網(wǎng)格黨支部書(shū)記到戶”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，進(jìn)一步明確“鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格”三級(jí)責(zé)任，落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)分層包抓、村級(jí)分片包干制度，靠實(shí)工作責(zé)任，貫通責(zé)任傳導(dǎo)“最優(yōu)路徑”。

黨建引領(lǐng)，多網(wǎng)聚成“一盤(pán)棋”。堅(jiān)持黨旗統(tǒng)領(lǐng)，在村莊推行支部書(shū)記+網(wǎng)格長(zhǎng)“一肩挑”，并通過(guò)支部骨干“推選”、黨員示范戶“自薦”等方式，優(yōu)先從黨員干部中選任網(wǎng)格員，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格員“一日雙巡”制度，了解群眾訴求，及時(shí)解決問(wèn)題。把網(wǎng)格化服務(wù)作為基層治理的基礎(chǔ)，推行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”，將社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、疫情防控、矛盾調(diào)解、環(huán)境保護(hù)、民意收集、幫扶救助等村級(jí)事務(wù)全部統(tǒng)籌到網(wǎng)格內(nèi)，將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村基層治理的觸角延伸到每個(gè)網(wǎng)格，著力提高基層治理的精細(xì)化水平，推動(dòng)工作網(wǎng)格化、網(wǎng)格規(guī)范化、任務(wù)清單化、服務(wù)精細(xì)化，讓黨員在網(wǎng)格內(nèi)鍛煉、群眾在網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系，意見(jiàn)在網(wǎng)格內(nèi)收集、情況在網(wǎng)格內(nèi)掌握、問(wèn)題在網(wǎng)格內(nèi)解決，構(gòu)建基層社會(huì)治理“共建、共治、共享”新格局。

一網(wǎng)到底，村情民意“全掌握”。完善網(wǎng)格管理分工協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)格員地熟、人熟、事熟的優(yōu)勢(shì)，全面推行落實(shí)“五個(gè)到戶”（黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、政策落實(shí)到戶、產(chǎn)業(yè)對(duì)接到戶、精準(zhǔn)服務(wù)到戶），加速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理精細(xì)化、制度化，有效推進(jìn)網(wǎng)格管理的全覆蓋、零距離。在村級(jí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，網(wǎng)格員化身“及時(shí)雨”，發(fā)揮大政方針宣傳員、安全隱患排查員、矛盾糾紛調(diào)解員、重點(diǎn)工作戰(zhàn)斗員、社情民意信息員、兜底服務(wù)管理員作用，全力打通鄉(xiāng)村治理神經(jīng)末梢，讓小網(wǎng)格不斷彰顯“大作為”，提升基層治理水平。如在疫情防控工作中，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員開(kāi)展摸排登記、卡口執(zhí)勤、入戶走訪、宣傳發(fā)動(dòng)、測(cè)量體溫等工作，在“即訴即辦”平臺(tái)推廣中，網(wǎng)格員利用核酸檢測(cè)和入戶走訪時(shí)間，普及民情反饋流程。

即訴即辦，矛盾糾紛“一線解”。為加快形成“一門(mén)受理、分級(jí)辦理、統(tǒng)一反饋”的工作格局，段泊嵐鎮(zhèn)線上線下持續(xù)做好“即訴即辦”平臺(tái)的推廣使用工作，進(jìn)一步暢通民生、發(fā)展、執(zhí)法訴求收集解決渠道，群眾吹哨，部門(mén)報(bào)到，切實(shí)提升群眾滿意度。建立鎮(zhèn)指揮中心、派出所、司法所、網(wǎng)格員“四位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索矛盾隱患網(wǎng)格內(nèi)“四步工作法”（①收集梳理-②跟蹤督辦-③屬地化解-④閉環(huán)反饋），對(duì)群眾提報(bào)的問(wèn)題加強(qiáng)源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，把風(fēng)險(xiǎn)防在“早”化在“小”，分片包干、臺(tái)賬管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置、就地化解，有效提升了第一時(shí)間、第一地點(diǎn)處置各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力。自“即訴即辦”平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)應(yīng)急處置、化解矛盾、解答疑問(wèn)、幫辦代辦84件，做到了問(wèn)題在基層解決、民心在基層凝聚，以“小網(wǎng)格”織牢平安鄉(xiāng)村“民心網(wǎng)”。