龍山街道：撬動(dòng)人居環(huán)境高品質(zhì)共繪鄉(xiāng)村振興新藍(lán)圖

即墨區(qū)龍山街道堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”的要求，堅(jiān)持全域推進(jìn)、補(bǔ)齊短板、突出特色、建管并舉，深入開展“大起底、大整治、大提升”，以人居環(huán)境整治提升常態(tài)化為抓手，成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)工作小組，選派優(yōu)秀青年黨員干部下沉一線，包聯(lián)村莊任村莊第一書記，充分利用村莊網(wǎng)格衛(wèi)生監(jiān)管員日常巡查整改，加大村莊人居環(huán)境整治提升在年度考核中的占比等措施，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得明顯成效。

第一招：發(fā)揮群眾主體作用，變“讓我干”為“我要干”

堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，積極引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾參與進(jìn)來，形成了共治共享的良好社會(huì)氛圍，全面打響了農(nóng)村人居環(huán)境整治的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。

黨員帶頭到群眾自覺。構(gòu)建了“黨建引領(lǐng)、政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全面發(fā)動(dòng)、全民行動(dòng)”的“一領(lǐng)四動(dòng)”工作模式，確立了“一村一策、一戶一議”的工作思路，持續(xù)開展“大起底、大整治、大提升”，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)工作小組，班子成員每人包聯(lián)一個(gè)工作推進(jìn)緩慢、往年測(cè)評(píng)得分較低的村莊和一個(gè)工作推進(jìn)較好、往年測(cè)評(píng)得分較高的村莊，包村第一書記一線督導(dǎo)落實(shí)，掀起黨建引領(lǐng)、黨員先行，網(wǎng)格帶動(dòng)、群眾參與的農(nóng)村人居環(huán)境整治新熱潮。組織黨員開展“亮身份、亮承諾”活動(dòng)，并帶動(dòng)親戚朋友、左鄰右舍積極參與進(jìn)來。組建以黨員、網(wǎng)格員、志愿者為主體的“先鋒突擊隊(duì)”，集中力量，攻堅(jiān)克難，營(yíng)造了“我是黨員我?guī)ь^”的濃厚氛圍。

戶外美到庭院美。按照“村莊是公園，庭院是花園”的目標(biāo)，龍山街道將“美麗庭院”創(chuàng)建列入村莊考核，先后創(chuàng)建美麗庭院示范戶2798個(gè)。成立了“美麗庭院”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)團(tuán)，利用黨群服務(wù)中心、道德講堂、微信群公眾號(hào)等載體，加大指導(dǎo)和宣傳宣講力度，讓“美院、美婦、美家”的標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、深入人心；實(shí)施“半小時(shí)工程”，發(fā)動(dòng)轄區(qū)家庭每天抽出半小時(shí)參與美麗庭院建設(shè)，并與400余名婦女代表簽訂“美麗庭院”創(chuàng)建承諾書，譜寫一曲了“創(chuàng)建美麗庭院，助力鄉(xiāng)村振興”的巾幗贊歌。

外在美到內(nèi)在美。農(nóng)村人居環(huán)境提升，不僅“面子美”，更要“里子美”。龍山街道大力開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，堅(jiān)持把塑形與鑄魂有機(jī)結(jié)合起來,組織道德“紅黑榜”評(píng)議、文明衛(wèi)生戶評(píng)比，開設(shè)農(nóng)村道德講堂，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)引領(lǐng)人居環(huán)境整治的良好氛圍。同時(shí)，將人居環(huán)境整治與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，建成新時(shí)代文明實(shí)踐所1個(gè)、實(shí)踐站6個(gè)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)新村（居委會(huì)）全覆蓋；充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，在企業(yè)、學(xué)校、村委會(huì)等地，分別設(shè)立120多個(gè)職工、青年、巾幗等新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)，以文明新風(fēng)尚帶領(lǐng)群眾熱愛家園，共同維護(hù)美麗家園。

第二招：注重典型示范引領(lǐng)，變“一處美”為“處處美”

龍山街道堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、連片成線”原則和思路，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。

推動(dòng)以點(diǎn)帶面。發(fā)揮中心村的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)各網(wǎng)格比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先。以前東葛村為例，該村將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為錘煉村莊黨員干部的“試金石”和“亮身份、亮承諾”的“大考場(chǎng)”，成立了以黨支部書記為隊(duì)長(zhǎng)的黨員“突擊隊(duì)”，45名黨員每人認(rèn)領(lǐng)3分地的綠化帶，實(shí)行“黨員包干”常態(tài)化管理，在不花一分錢的情況下，保持了村莊的長(zhǎng)效整潔衛(wèi)生。

推動(dòng)連片成線。把村莊當(dāng)作景區(qū)景點(diǎn)來布局和建設(shè)，充分發(fā)揮東南部山清水秀的自然資源優(yōu)勢(shì)，打造了青島市級(jí)垃圾分類示范鎮(zhèn)（街），西水場(chǎng)、拖車夼、石源村、團(tuán)彪莊村等4個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，實(shí)現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村在東南部山區(qū)連點(diǎn)成片，努力將該片區(qū)打造成集基層黨建、社會(huì)治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑文旅、康養(yǎng)度假、戶外運(yùn)動(dòng)、美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院等于一體的鄉(xiāng)村振興田園休閑旅游綜合體。

第三招：創(chuàng)新長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，變“一時(shí)美”為“時(shí)時(shí)美”

樹立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一盤棋”思維，把集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，制定一周一檢查、一月一考核、一季一評(píng)比獎(jiǎng)懲制度，不斷夯實(shí)人居環(huán)境整治工作責(zé)任。

制度化推進(jìn)。制定了龍山街道《2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》，明確了目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、措施，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境整治工作制度化，為全域農(nóng)村人居整治工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。將人居環(huán)境整治工作列為街道2023年度考核的重中之重，所占分值提升至700分（基礎(chǔ)分值共1000分），并增設(shè)了“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作先進(jìn)獎(jiǎng)”。

常態(tài)化督查。街道人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組從持續(xù)完善長(zhǎng)效機(jī)制入手，堅(jiān)持集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，每周對(duì)轄區(qū)村莊進(jìn)行摸排檢查，每月進(jìn)行一次考核，定期進(jìn)行全覆蓋、地毯式摸排問題清單,并由村莊第一書記根據(jù)清單臺(tái)賬督促整改，限期完成清單銷號(hào)；每月采取“街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、臨時(shí)確定時(shí)間、隨機(jī)抽取村莊”的辦法，每次抽取8個(gè)村莊，圍繞打違治亂、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治督促考核。每季度開展一次階段性成果評(píng)比，結(jié)合上級(jí)對(duì)網(wǎng)格村考核成績(jī)排名，設(shè)立村莊“紅黑榜”，考核成績(jī)?cè)诮值篮痛迩f宣傳欄進(jìn)行張貼公示。屏幕播放名單具體到村莊名稱以及管區(qū)書記、副書記、管區(qū)主任、網(wǎng)格村黨支部書記、包村“第一書記”姓名，宣傳欄張貼內(nèi)容包含村莊名稱、具體扣分原因以及對(duì)應(yīng)的街長(zhǎng)、巷長(zhǎng)姓名，排名靠后的社區(qū)和村莊分別在街道專題會(huì)議上做出說明。

統(tǒng)籌化整治。堅(jiān)持十指連彈，統(tǒng)籌推進(jìn)，牢固樹立農(nóng)村人居環(huán)境整治“一盤棋”思維，實(shí)施“三大攻堅(jiān)”，補(bǔ)足短板，提升形象。實(shí)施道路形象提升攻堅(jiān)。今年計(jì)劃實(shí)施部隊(duì)路建設(shè)、上夼出村路大整修、龍祥路路燈改造等工程，進(jìn)一步優(yōu)化群眾出行環(huán)境。實(shí)施生態(tài)治理攻堅(jiān)。對(duì)轄區(qū)河流進(jìn)行綜合整治，提升轄區(qū)水域環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施違建治理攻堅(jiān)。始終對(duì)“兩違”秉持“零容忍”態(tài)度，確�！奥额^就打、出土就拆”。通過統(tǒng)籌推進(jìn)，形成工作合力，讓龍山天更藍(lán)、水更綠、山更青。