即墨區(qū)北安街道“黨建+社會救助”助推社會救助提質(zhì)增效

北安街道后王宿莊村有一戶四口之家，兩位60多歲老人的獨生子患有心力衰竭，孫子上小學，家庭生活非常困難，2022年11月經(jīng)所在社區(qū)、村莊定期摸排上報困難家庭線索，及時為這一家辦理了最低生活保障，保障了該家庭的基本生活。

今年以來，即墨區(qū)北安街道以“作風能力提升年”活動為抓手，堅持以黨建引領(lǐng)打造陽光救助品牌為目標，構(gòu)建街道、新村（居委會）、網(wǎng)格村、村民小組網(wǎng)格“四級聯(lián)動”的“黨建+社會救助”工作模式，推行主動發(fā)現(xiàn)、集體審議、動態(tài)監(jiān)管三項工作機制，把社會救助實效作為基層黨建考核的重要內(nèi)容，社會救助管理服務(wù)水平不斷提升。

健全主動發(fā)現(xiàn)機制，提升社會救助速度溫度。建立“情牽北安”社會救助主動發(fā)現(xiàn)工作群，依托街道社會救助經(jīng)辦人員、村莊社會救助協(xié)理員隊伍，定期摸排困難家庭情況，并通過微信工作群及時上報救助線索；街道通過印制社會救助關(guān)聯(lián)政策手冊及社會救助二維碼主動告知群眾相關(guān)政策，推出社會救助網(wǎng)上申請端口，提供“零跑腿”服務(wù)；街道依托省社會救助對象數(shù)據(jù)庫和本級農(nóng)辦、計生、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門間每月信息共享開展線上數(shù)據(jù)比對，主動發(fā)現(xiàn)低收入人口，及時對符合條件的困難群眾進行分層分類救助幫扶。

健全集體審議機制，確保社會救助精細精準。對申請人的社會救助申請嚴格按照社會救助辦理流程進行，形成精準的審核意見，并在村居公示，通過嚴把入口關(guān)，最大限度避免人情保、關(guān)系保；街道成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各社區(qū)書記、民政辦、財政所、街居辦、紀工委負責人為成員的社會救助審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長牽頭每月下旬召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對當月實施的審批事項進行集體審議，全面壓實社會救助責任，提高社會救助的精準化、規(guī)范化水平；將社會救助績效評價工作納入街道年終目標考核，將社會救助政策落實和資金管理使用整合納入財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作機制，確保社會救助保障資金專項管理、專款專用提升人民群眾對社會救助工作的認可度、滿意度。

健全動態(tài)管理機制，實現(xiàn)社會救助有規(guī)有序。建立困難群眾走訪排查情況定期上報機制，各村莊黨員、社會救助協(xié)理員按照“一人一戶”或“一人一片”的方式包聯(lián)村莊網(wǎng)格低收入和困難群眾，每月進行入戶走訪探視，及時了解困難家庭人口、收入、財產(chǎn)等基本情況和生活困難需求;每年通過專題布置、發(fā)動村莊、引入第三方評估參與等方式，分類對社會救助對象進行動態(tài)復(fù)核，通過“人性化+標準化+規(guī)范化”的操作，退出不符合救助保障條件的群眾；依托陽光村務(wù)，在村（居）務(wù)公示欄、微信公眾號、服務(wù)大廳電子屏等方式線下長期公示低保、特困等社會救助信息，主動接受廣大群眾及社會各界的監(jiān)督。