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《青島市綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)行動計劃》出臺“七大任務(wù)”提升青島國際樞紐能級2022/5/19 14:29:11
《青島市綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）日前正式印發(fā)�！缎袆佑媱潯妨⒆恪笆奈濉�，展望“十五五”，以加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐為總目標(biāo)，堅持服務(wù)大局、當(dāng)好先鋒，著力優(yōu)化通道、樞紐、網(wǎng)絡(luò)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)跨方式、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提出了打造國際樞紐海港、打造國際航空樞紐、打造“軌道上的膠東經(jīng)濟(jì)圈”、 打造廣覆蓋深通達(dá)的公路網(wǎng)、打造集約復(fù)合型綜合交通樞紐、推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)融合發(fā)展七大任務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，全面提升區(qū)域發(fā)展能級和綜合競爭力。
打造國際門戶樞紐城市和國際性綜合交通樞紐城市，基礎(chǔ)在于建設(shè)現(xiàn)代化、高質(zhì)量的綜合立體交通網(wǎng)，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施更加互聯(lián)互通、立體融合、安全可靠、集約低碳。行動計劃描繪了青島交通未來發(fā)展前景——到2025年，初步建成能力充分、覆蓋廣泛、結(jié)構(gòu)合理、銜接高效的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，青島港實現(xiàn)貨物吞吐量6.7億噸，膠東國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到4100萬人次，高速公路通車?yán)锍掏黄?00公里，鐵路運營里程突破700公里，軌道交通運營里程突破360公里，基本實現(xiàn)主城區(qū)與市內(nèi)各區(qū)（市）40分鐘通勤、膠東經(jīng)濟(jì)圈1.5小時通達(dá)、國內(nèi)主要航空樞紐城市3小時覆蓋。交通基礎(chǔ)設(shè)施安全、智慧、綠色、融合發(fā)展水平大幅提升，國際性綜合交通樞紐建設(shè)取得明顯成效，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略支點作用充分發(fā)揮。到2030年，基本建成北上融入京津冀、南下聯(lián)通長三角、西進(jìn)輻射沿黃流域、東出日韓經(jīng)濟(jì)圈的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，能力更加充分、覆蓋更加廣泛、結(jié)構(gòu)更加合理、銜接更加高效。�？针p港整體能級加快提升，全球輻射能力及資源要素配置能力進(jìn)一步強(qiáng)化，樞紐集群協(xié)同發(fā)展水平顯著提升，支撐現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)的能力顯著增強(qiáng)。
《行動計劃》提出了打造國際樞紐海港等七大任務(wù)。
打造國際樞紐海港。行動計劃提出，推進(jìn)青島港國際性樞紐海港建設(shè)，優(yōu)化港區(qū)功能布局，優(yōu)化提升存量碼頭能力，提高碼頭資源利用率；推進(jìn)董家口港區(qū)集裝箱、液化品、干散貨、件雜貨等專業(yè)化碼頭和通用碼頭建設(shè)；提升防波堤、航道、錨地等港口公共基礎(chǔ)設(shè)施功能。完善港口集疏運體系，推進(jìn)疏港鐵路及連接線建設(shè)與擴(kuò)能改造，加密公路集疏運通道；研究完善前灣港區(qū)空軌系統(tǒng)，推進(jìn)建設(shè)近距離內(nèi)陸港。
打造國際航空樞紐。持續(xù)完善膠東國際機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施，推動機(jī)場貨運功能區(qū)建設(shè)，提升航空貨運服務(wù)能力。提升航空航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋聯(lián)通水平，強(qiáng)化機(jī)場中轉(zhuǎn)功能，加快聯(lián)程聯(lián)運發(fā)展。加快通用機(jī)場建設(shè)，著力培育上下融通、內(nèi)外聯(lián)動、空地協(xié)同的通用航空服務(wù)體系。
打造“軌道上的膠東經(jīng)濟(jì)圈”。按照行動計劃，未來，“軌道上的膠東經(jīng)濟(jì)圈”將加快構(gòu)建以干線鐵路、城際鐵路為骨干，以市域（郊）鐵路為補(bǔ)充，城市軌道交通無縫銜接的客運軌道網(wǎng)，優(yōu)化貨運鐵路網(wǎng)。干線鐵路、城際鐵路，積極對接國家干線鐵路，優(yōu)化區(qū)域城際鐵路網(wǎng)絡(luò)；完善干支相連、專線延伸的貨運鐵路網(wǎng)絡(luò)。市域（郊）鐵路，將充分挖掘和釋放既有鐵路運能運力，積極開行市域（郊）列車；規(guī)劃建設(shè)青島即墨至煙臺海陽等市域鐵路。
打造廣覆蓋深通達(dá)的公路網(wǎng)。公路在綜合交通運輸體系中承擔(dān)著重要角色。2021年，董梁高速（董家口至沈海高速段）建成通車，全市高速公路增至16條，通車?yán)锍踢_(dá)870公里，穩(wěn)居全省第一。但同時也存在著干線公路標(biāo)準(zhǔn)等級整體不高，高速公路六車道及以上里程占比低等問題。行動計劃提出，我市將打造廣覆蓋深通達(dá)的公路網(wǎng)。按照“擴(kuò)容通道、加大覆蓋、優(yōu)化銜接”的原則，不斷完善以高速公路為主的快速網(wǎng)，以普通國省道為主的干線網(wǎng)，以農(nóng)村公路為主的基礎(chǔ)網(wǎng)�！笆奈濉逼陂g，新建改造提升農(nóng)村路1100公里。
打造集約復(fù)合型綜合交通樞紐�？瓦\樞紐方面，將推進(jìn)國際郵輪港區(qū)、即墨北站綜合客運樞紐等新建樞紐實現(xiàn)功能空間共享、設(shè)施設(shè)備共用、便捷高效換乘。推進(jìn)青島站、青島北站等既有樞紐改造提升，實現(xiàn)鐵、公、水、航客運樞紐間的便捷銜接。推動膠東國際機(jī)場綜合客運樞紐形成集交通運輸、商貿(mào)金融、旅游餐飲、購物娛樂等多種功能于一體的城市綜合體。結(jié)合臨站區(qū)域綜合開發(fā)和城市更新，以青島北站商務(wù)區(qū)、閆家山等區(qū)域為試點，推進(jìn)地鐵沿線TOD綜合開發(fā)。貨運樞紐方面，將加快綜合貨運樞紐建設(shè)，推動港口、機(jī)場、鐵路貨站、公路貨運站向具備現(xiàn)代物流功能的綜合貨運樞紐轉(zhuǎn)變，整合物流資源、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、拓展服務(wù)功能、完善集疏運體系。加快建設(shè)上合商貿(mào)物流樞紐集聚區(qū)、膠州多式聯(lián)運樞紐集聚區(qū)等一批具有區(qū)域影響力的物流集聚區(qū)。
推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展。圍繞安全、智慧和綠色目標(biāo)，青島將推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展。推廣應(yīng)用“四新技術(shù)”，推進(jìn)“平安百年品質(zhì)工程”建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平。構(gòu)建青島市綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系，推動大數(shù)據(jù)與綜合交通運輸深度融合。加快綠色低碳交通設(shè)施設(shè)備推廣應(yīng)用，適度超前建設(shè)充換電和加氫站網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)煤炭、鐵礦石等大宗貨物及中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”，推動海鐵等多式聯(lián)運發(fā)展。
推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)融合發(fā)展。當(dāng)前，我市各種交通方式已經(jīng)進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)貫通的關(guān)鍵時期。要讓交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大效力，關(guān)鍵在于推進(jìn)綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展。為此，行動計劃提出，“推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)融合發(fā)展”。圍繞這一任務(wù)，我市將重點在統(tǒng)籌全域交通一體化發(fā)展，推進(jìn)交通與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展等三個方面發(fā)力。
在全域交通一體化發(fā)展目標(biāo)指引下，我市將加速構(gòu)建以軌道交通為骨干、高速公路為基礎(chǔ)的“環(huán)+放射”膠東經(jīng)濟(jì)圈快速交通網(wǎng)，助推半島一體化發(fā)展。以完善海港、空港集疏運體系為重點，提升樞紐集聚輻射效率和水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加快補(bǔ)齊不平衡、不充分短板弱項。強(qiáng)化公路與城市道路銜接融合，突破進(jìn)出城瓶頸路段和重要交通節(jié)點制約，加強(qiáng)城市內(nèi)外交通有效銜接。統(tǒng)籌多層次軌道交通系統(tǒng)，推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”。在新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展形勢下，加強(qiáng)城鄉(xiāng)客運和公交網(wǎng)絡(luò)與地鐵系統(tǒng)、樞紐系統(tǒng)、慢行交通系統(tǒng)、靜態(tài)交通系統(tǒng)等的動態(tài)適應(yīng)和有機(jī)融合。（青島日報/觀海新聞）
【來源：青島發(fā)布】
打造國際門戶樞紐城市和國際性綜合交通樞紐城市，基礎(chǔ)在于建設(shè)現(xiàn)代化、高質(zhì)量的綜合立體交通網(wǎng)，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施更加互聯(lián)互通、立體融合、安全可靠、集約低碳。行動計劃描繪了青島交通未來發(fā)展前景——到2025年，初步建成能力充分、覆蓋廣泛、結(jié)構(gòu)合理、銜接高效的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，青島港實現(xiàn)貨物吞吐量6.7億噸，膠東國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到4100萬人次，高速公路通車?yán)锍掏黄?00公里，鐵路運營里程突破700公里，軌道交通運營里程突破360公里，基本實現(xiàn)主城區(qū)與市內(nèi)各區(qū)（市）40分鐘通勤、膠東經(jīng)濟(jì)圈1.5小時通達(dá)、國內(nèi)主要航空樞紐城市3小時覆蓋。交通基礎(chǔ)設(shè)施安全、智慧、綠色、融合發(fā)展水平大幅提升，國際性綜合交通樞紐建設(shè)取得明顯成效，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略支點作用充分發(fā)揮。到2030年，基本建成北上融入京津冀、南下聯(lián)通長三角、西進(jìn)輻射沿黃流域、東出日韓經(jīng)濟(jì)圈的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，能力更加充分、覆蓋更加廣泛、結(jié)構(gòu)更加合理、銜接更加高效。�？针p港整體能級加快提升，全球輻射能力及資源要素配置能力進(jìn)一步強(qiáng)化，樞紐集群協(xié)同發(fā)展水平顯著提升，支撐現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)的能力顯著增強(qiáng)。
《行動計劃》提出了打造國際樞紐海港等七大任務(wù)。
打造國際樞紐海港。行動計劃提出，推進(jìn)青島港國際性樞紐海港建設(shè)，優(yōu)化港區(qū)功能布局，優(yōu)化提升存量碼頭能力，提高碼頭資源利用率；推進(jìn)董家口港區(qū)集裝箱、液化品、干散貨、件雜貨等專業(yè)化碼頭和通用碼頭建設(shè)；提升防波堤、航道、錨地等港口公共基礎(chǔ)設(shè)施功能。完善港口集疏運體系，推進(jìn)疏港鐵路及連接線建設(shè)與擴(kuò)能改造，加密公路集疏運通道；研究完善前灣港區(qū)空軌系統(tǒng)，推進(jìn)建設(shè)近距離內(nèi)陸港。
打造國際航空樞紐。持續(xù)完善膠東國際機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施，推動機(jī)場貨運功能區(qū)建設(shè)，提升航空貨運服務(wù)能力。提升航空航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋聯(lián)通水平，強(qiáng)化機(jī)場中轉(zhuǎn)功能，加快聯(lián)程聯(lián)運發(fā)展。加快通用機(jī)場建設(shè)，著力培育上下融通、內(nèi)外聯(lián)動、空地協(xié)同的通用航空服務(wù)體系。
打造“軌道上的膠東經(jīng)濟(jì)圈”。按照行動計劃，未來，“軌道上的膠東經(jīng)濟(jì)圈”將加快構(gòu)建以干線鐵路、城際鐵路為骨干，以市域（郊）鐵路為補(bǔ)充，城市軌道交通無縫銜接的客運軌道網(wǎng)，優(yōu)化貨運鐵路網(wǎng)。干線鐵路、城際鐵路，積極對接國家干線鐵路，優(yōu)化區(qū)域城際鐵路網(wǎng)絡(luò)；完善干支相連、專線延伸的貨運鐵路網(wǎng)絡(luò)。市域（郊）鐵路，將充分挖掘和釋放既有鐵路運能運力，積極開行市域（郊）列車；規(guī)劃建設(shè)青島即墨至煙臺海陽等市域鐵路。
打造廣覆蓋深通達(dá)的公路網(wǎng)。公路在綜合交通運輸體系中承擔(dān)著重要角色。2021年，董梁高速（董家口至沈海高速段）建成通車，全市高速公路增至16條，通車?yán)锍踢_(dá)870公里，穩(wěn)居全省第一。但同時也存在著干線公路標(biāo)準(zhǔn)等級整體不高，高速公路六車道及以上里程占比低等問題。行動計劃提出，我市將打造廣覆蓋深通達(dá)的公路網(wǎng)。按照“擴(kuò)容通道、加大覆蓋、優(yōu)化銜接”的原則，不斷完善以高速公路為主的快速網(wǎng)，以普通國省道為主的干線網(wǎng)，以農(nóng)村公路為主的基礎(chǔ)網(wǎng)�！笆奈濉逼陂g，新建改造提升農(nóng)村路1100公里。
打造集約復(fù)合型綜合交通樞紐�？瓦\樞紐方面，將推進(jìn)國際郵輪港區(qū)、即墨北站綜合客運樞紐等新建樞紐實現(xiàn)功能空間共享、設(shè)施設(shè)備共用、便捷高效換乘。推進(jìn)青島站、青島北站等既有樞紐改造提升，實現(xiàn)鐵、公、水、航客運樞紐間的便捷銜接。推動膠東國際機(jī)場綜合客運樞紐形成集交通運輸、商貿(mào)金融、旅游餐飲、購物娛樂等多種功能于一體的城市綜合體。結(jié)合臨站區(qū)域綜合開發(fā)和城市更新，以青島北站商務(wù)區(qū)、閆家山等區(qū)域為試點，推進(jìn)地鐵沿線TOD綜合開發(fā)。貨運樞紐方面，將加快綜合貨運樞紐建設(shè)，推動港口、機(jī)場、鐵路貨站、公路貨運站向具備現(xiàn)代物流功能的綜合貨運樞紐轉(zhuǎn)變，整合物流資源、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、拓展服務(wù)功能、完善集疏運體系。加快建設(shè)上合商貿(mào)物流樞紐集聚區(qū)、膠州多式聯(lián)運樞紐集聚區(qū)等一批具有區(qū)域影響力的物流集聚區(qū)。
推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展。圍繞安全、智慧和綠色目標(biāo)，青島將推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展。推廣應(yīng)用“四新技術(shù)”，推進(jìn)“平安百年品質(zhì)工程”建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平。構(gòu)建青島市綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系，推動大數(shù)據(jù)與綜合交通運輸深度融合。加快綠色低碳交通設(shè)施設(shè)備推廣應(yīng)用，適度超前建設(shè)充換電和加氫站網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)煤炭、鐵礦石等大宗貨物及中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”，推動海鐵等多式聯(lián)運發(fā)展。
推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)融合發(fā)展。當(dāng)前，我市各種交通方式已經(jīng)進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)貫通的關(guān)鍵時期。要讓交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大效力，關(guān)鍵在于推進(jìn)綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展。為此，行動計劃提出，“推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)融合發(fā)展”。圍繞這一任務(wù)，我市將重點在統(tǒng)籌全域交通一體化發(fā)展，推進(jìn)交通與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展等三個方面發(fā)力。
在全域交通一體化發(fā)展目標(biāo)指引下，我市將加速構(gòu)建以軌道交通為骨干、高速公路為基礎(chǔ)的“環(huán)+放射”膠東經(jīng)濟(jì)圈快速交通網(wǎng)，助推半島一體化發(fā)展。以完善海港、空港集疏運體系為重點，提升樞紐集聚輻射效率和水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加快補(bǔ)齊不平衡、不充分短板弱項。強(qiáng)化公路與城市道路銜接融合，突破進(jìn)出城瓶頸路段和重要交通節(jié)點制約，加強(qiáng)城市內(nèi)外交通有效銜接。統(tǒng)籌多層次軌道交通系統(tǒng)，推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”。在新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展形勢下，加強(qiáng)城鄉(xiāng)客運和公交網(wǎng)絡(luò)與地鐵系統(tǒng)、樞紐系統(tǒng)、慢行交通系統(tǒng)、靜態(tài)交通系統(tǒng)等的動態(tài)適應(yīng)和有機(jī)融合。（青島日報/觀海新聞）
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