Post By:2025/6/10 10:07:41
[size=4]青島市即墨區(qū)人民政府辦公室[/size]
[size=4]關(guān)于加強(qiáng)城市房屋室內(nèi)裝飾裝修管理工作的通知[/size]
[size=4]即政辦發(fā)〔2025〕14號(hào)[/size]
[size=4]各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各功能區(qū),區(qū)政府各部門(mén)、區(qū)直各單位:[/size]
[size=4]為貫徹《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市房屋室內(nèi)裝飾裝修安全管理的通知》(建辦〔2023〕29號(hào))及其省市通知要求,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),以及即墨區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)違法建設(shè)及違規(guī)裝修行為聯(lián)合監(jiān)管和綜合治理工作的意見(jiàn)》(即政發(fā)〔2016〕72號(hào))等文件精神,經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)就嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)即墨區(qū)城市房屋室內(nèi)裝飾裝修管理工作有關(guān)事宜通知如下:[/size]
[size=4]一、管理范圍[/size]
[size=4]即墨區(qū)城市范圍內(nèi)房屋竣工驗(yàn)收合格后,房屋所有人、使用人(以下統(tǒng)稱(chēng)“裝修人”)進(jìn)行房屋室內(nèi)裝飾裝修的建筑活動(dòng)。[/size]
[size=4]二、禁止行為[/size]
[size=4]共涉及影響房屋主體安全、建筑消防安全、房屋功能安全三方面的20項(xiàng)禁止行為(詳見(jiàn)附件2)。[/size]
[size=4]三、管理程序[/size]
[size=4]1.申報(bào)登記。裝修人在房屋室內(nèi)裝飾裝修工程開(kāi)工前,應(yīng)向房屋所在地物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行申報(bào)登記。無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或暫時(shí)無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,向所屬單位申報(bào)登記;無(wú)所屬單位的,向鎮(zhèn)街的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、所屬單位、鎮(zhèn)街的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱(chēng)“物業(yè)管理單位”。[/size]
[size=4]2.書(shū)面告知。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知裝飾裝修人和裝飾裝修施工人員禁止行為以及注意事項(xiàng)。裝修人與物業(yè)管理單位簽訂《裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議》,并簽訂書(shū)面承諾書(shū)。[/size]
[size=4]3.過(guò)程巡查。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照《裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議》、裝修人書(shū)面承諾書(shū)等,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常檢查巡查。檢查應(yīng)形成書(shū)面檢查記錄。裝修人和施工人員不得拒絕物業(yè)管理等單位的入戶(hù)檢查。[/size]
[size=4]4.監(jiān)督檢查。物業(yè)管理單位要加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督檢查,充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督裝飾裝修活動(dòng),暢通投訴渠道,及時(shí)受理群眾、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)報(bào)告或投訴。[/size]
[size=4]5.違法查處。有關(guān)部門(mén)對(duì)群眾和單位投訴、報(bào)告的裝飾裝修違法違規(guī)行為,屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,依法予以查處。[/size]
[size=4]6.完工驗(yàn)收。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裝飾裝修結(jié)果進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格的,按協(xié)議和承諾約定退還裝修保證金;對(duì)違反法律法規(guī)或相關(guān)約定造成房屋和共用設(shè)施設(shè)備損壞的,應(yīng)當(dāng)要求裝修人依法予以糾正。相關(guān)檢查和驗(yàn)收記錄作為長(zhǎng)期保存檔案資料自行妥善保管。[/size]
[size=4]四、責(zé)任分工[/size]
[size=4]按照“誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,裝修人是房屋室內(nèi)裝飾裝修安全管理的第一責(zé)任人。[/size]
[size=4]設(shè)計(jì)單位承攬房屋室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。[/size]
[size=4]裝飾裝修企業(yè)承攬房屋室內(nèi)裝飾裝修施工業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,按規(guī)定采取必要的安全防護(hù)措施保證作業(yè)人員和房屋建筑安全,確保裝飾裝修質(zhì)量。[/size]
[size=4]物業(yè)管理單位在為裝修人辦理房屋室內(nèi)裝飾裝修登記手續(xù)時(shí),要書(shū)面告知裝飾裝修禁止行為和注意事項(xiàng),按照裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定加強(qiáng)裝飾裝修活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的巡查檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)立即勸阻、制止,已造成事實(shí)后果或者拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)依法處理。對(duì)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的,追究違約責(zé)任。[/size]
[size=4]鎮(zhèn)街要加強(qiáng)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督檢查,充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督裝飾裝修活動(dòng),暢通投訴渠道,及時(shí)受理群眾、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)報(bào)告或投訴,屬于街道辦事處職責(zé)范圍的,要及時(shí)處理;屬于相關(guān)部門(mén)職責(zé)范圍的,要依法移交相關(guān)部門(mén)處理。[/size]
[size=4]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)健全裝飾裝修管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立權(quán)責(zé)清晰的接訴處置機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化裝飾裝修相關(guān)企業(yè)的資質(zhì)管理和指導(dǎo)監(jiān)督,加大裝飾裝修安全管理所涉企業(yè)和人員的培訓(xùn)力度,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。[/size]
[size=4]綜合行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)群眾和單位投訴、報(bào)告的裝飾裝修違法違規(guī)行為,屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,要依法予以查處;屬于其他部門(mén)監(jiān)管職責(zé)的,要移交有關(guān)部門(mén)依法查處。遇到阻礙執(zhí)法、拒不配合執(zhí)法及拒絕恢復(fù)變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)等情況,應(yīng)及時(shí)聯(lián)絡(luò)屬地公安機(jī)關(guān)依法處罰。[/size]
[size=4]其他行業(yè)部門(mén)各司其職,聯(lián)動(dòng)配合,強(qiáng)化房屋室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理。[/size]
[size=4]五、工作機(jī)制[/size]
[size=4](一)建立同步告知機(jī)制。區(qū)行政審批局在辦理裝飾裝修工程施工許可證時(shí),物業(yè)管理單位在辦理房屋室內(nèi)裝飾裝修申報(bào)登記時(shí),要采取明白紙等方式告知裝飾裝修過(guò)程的禁止行為和責(zé)任事項(xiàng)。[/size]
[size=4](二)建立信息互通機(jī)制。房屋室內(nèi)裝飾裝修施工許可、登記申報(bào)信息實(shí)行雙向報(bào)備,由區(qū)行政審批局及時(shí)通過(guò)審管一體化平臺(tái)將房屋室內(nèi)裝飾裝修施工許可信息推送至區(qū)住 建局和區(qū)綜合行政執(zhí)法局,屬地鎮(zhèn)街每月將申報(bào)信息發(fā)送至區(qū)住 建局和區(qū)綜合行政執(zhí)法局。要打破監(jiān)管與執(zhí)法的信息不對(duì)稱(chēng),確保監(jiān)管與執(zhí)法部門(mén)及時(shí)掌握備案登記情況,及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管檢查與執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管、執(zhí)法與監(jiān)管有效銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。[/size]
[size=4](三)建立條塊協(xié)同機(jī)制。在“塊”的方面,以屬地劃定的基層治理網(wǎng)格為基準(zhǔn),依托“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制,通過(guò)“網(wǎng)格員(物業(yè)服務(wù)企業(yè))上報(bào)、社區(qū)(村居)接報(bào)、鎮(zhèn)街吹哨、部門(mén)報(bào)到”流程,強(qiáng)化條塊協(xié)同、上下協(xié)同,爭(zhēng)取問(wèn)題不出網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)管理。在“條”的方面,各行業(yè)主管部門(mén)按屬地設(shè)置責(zé)任人,主動(dòng)向一線(xiàn)靠攏、到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商,定人、定責(zé)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)。[/size]
[size=4](四)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立房屋室內(nèi)裝飾裝修執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,由區(qū)住 建局擔(dān)任召集人,邀請(qǐng)政府分管副區(qū)長(zhǎng)參加,區(qū)綜合執(zhí)法局、公安分局以及各鎮(zhèn)街、功能區(qū)為成員單位,必要時(shí)商請(qǐng)其他職能部門(mén)參加,主要研究解決房屋室內(nèi)裝飾裝修執(zhí)法難點(diǎn)問(wèn)題,組織部署聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查等事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在區(qū)住 建局,負(fù)責(zé)籌備召開(kāi)會(huì)議,研判典型案例,召集專(zhuān)案會(huì)商,督促違法案件辦理進(jìn)度等。[/size]
[size=4](五)建立案件通報(bào)機(jī)制。按照“查處一個(gè)、教育一批、警示一片”的工作目標(biāo),利用權(quán)威媒體平臺(tái),對(duì)查處的房屋室內(nèi)違法裝飾裝修典型案件進(jìn)行通報(bào),提升執(zhí)法威懾力。[/size]
[size=4](六)優(yōu)化案件移交機(jī)制。行業(yè)部門(mén)明確房屋室內(nèi)違法裝飾裝修案件移交工作聯(lián)絡(luò)員,明晰證據(jù)移交清單,執(zhí)法部門(mén)明確接受移交線(xiàn)索問(wèn)題的業(yè)務(wù)科隊(duì),明確行政處罰、信息共享流程,各方共同優(yōu)化移交程序,提高工作效率。物業(yè)管理單位要履行發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告違法行為職責(zé),健全完善多元發(fā)現(xiàn)、規(guī)范處置和結(jié)果雙向告知、及時(shí)反饋的工作閉環(huán)。[/size]
[size=4]六、有關(guān)要求[/size]
[size=4]各相關(guān)單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)部門(mén)屬地協(xié)作,暢通投訴舉報(bào)渠道,強(qiáng)化公開(kāi)宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督檢查處置。對(duì)于房屋室內(nèi)裝飾裝修管理工作中,鎮(zhèn)街、功能區(qū)不認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,相關(guān)職能部門(mén)不依法依規(guī)履行監(jiān)管責(zé)任,工作中推諉扯皮、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。[/size]
[size=4]附:1.房屋室內(nèi)裝飾裝修各方責(zé)任主體職責(zé)清單[/size]
[size=4]2.房屋室內(nèi)裝飾裝修明白紙[/size]
[size=4]青島市即墨區(qū)人民政府辦公室[/size]
[size=4]2025年6月4日[/size]
[size=4](此件公開(kāi)發(fā)布)[/size]
[size=4]附件1[/size]
[size=4]房屋室內(nèi)裝飾裝修各方責(zé)任主體職責(zé)清單[/size]
[size=4]一、裝修人。裝修人實(shí)施裝飾裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)約,嚴(yán)格執(zhí)行法定情形下必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)設(shè)計(jì)單位、施工單位的規(guī)定,與裝飾裝修施工單位簽訂書(shū)面合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),確保裝飾裝修質(zhì)量和安全。裝修人及其委托的裝飾裝修施工單位違法違規(guī)開(kāi)展裝飾裝修活動(dòng)的,要承擔(dān)整改拆除和恢復(fù)工程等相關(guān)費(fèi)用,接受處罰。[/size]
[size=4]二、設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位承攬房屋室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)于法律法規(guī)規(guī)章等明確有資質(zhì)要求的,須具備相應(yīng)資質(zhì),不得超越資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)。涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的、超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范增加樓面荷載等情形的,須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案和結(jié)構(gòu)安全書(shū)面意見(jiàn),并報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。[/size]
[size=4]三、施工單位。裝飾裝修施工單位承攬房屋室內(nèi)裝飾裝修施工業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,遵守施工安全操作規(guī)程,采取必要的安全防護(hù)和消防措施,確保裝飾裝修工程質(zhì)量和施工安全,保證毗鄰房屋及財(cái)產(chǎn)的安全。涉及改動(dòng)衛(wèi)生間、廚房間防水層的工程,應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制訂施工方案,并做閉水試驗(yàn)。涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范增加樓面荷載等情形的,未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,并經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的,不得施工。對(duì)于法律法規(guī)規(guī)章等明確有資質(zhì)要求的,須具備相應(yīng)資質(zhì),不得超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程。[/size]
[size=4]四、物業(yè)管理單位。物業(yè)管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議,認(rèn)真履行裝飾裝修告知義務(wù)和巡查、監(jiān)督、管理職責(zé),要在裝修人申報(bào)登記時(shí)告知裝飾裝修禁止行為和責(zé)任事項(xiàng)。在日常工作中加密巡查頻次,檢查周期不超過(guò)3日,發(fā)現(xiàn)違反裝飾裝修規(guī)定的行為特別是涉嫌擅自變動(dòng)房屋主體和承重結(jié)構(gòu)等違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止,已造成事實(shí)后果或者拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并配合有關(guān)部門(mén)依法處理。對(duì)未事先登記、未簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的,物業(yè)管理單位可依照《臨時(shí)管理規(guī)約》或《管理規(guī)約》限制施工人員、施工機(jī)具、機(jī)械設(shè)備、材料等進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的,追究違約責(zé)任。[/size]
[size=4]五、鎮(zhèn)街、功能區(qū)。督促轄區(qū)村(居)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等加強(qiáng)房屋室內(nèi)裝飾裝修管理,配合相關(guān)部門(mén)及時(shí)穩(wěn)妥做好有關(guān)安全事件的應(yīng)急處置。組織屬地物業(yè)管理單位和執(zhí)法部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展裝飾裝修工程巡查檢查,督促物業(yè)管理單位按規(guī)定落實(shí)好裝飾裝修登記、禁止行為和責(zé)任事項(xiàng)告知、管理服務(wù)協(xié)議簽訂、違法違規(guī)行為報(bào)告、日常管理巡查和驗(yàn)收等工作。充分發(fā)動(dòng)社區(qū)、業(yè)委會(huì)、環(huán)物委、網(wǎng)格員、居民等群體參與監(jiān)督裝飾裝修活動(dòng)。暢通投訴渠道,及時(shí)受理化解裝飾裝修過(guò)程中的信訪(fǎng)矛盾。依法設(shè)立并充分利用人民調(diào)解委員會(huì),促使信訪(fǎng)當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決裝飾裝修民間糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。定期召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)裝飾裝修有關(guān)工作。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或群眾投訴的影響房屋使用安全的問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)督促房屋使用安全責(zé)任人履行委托房屋安全鑒定義務(wù)。對(duì)經(jīng)勸阻制止拒不改正的依法移交行政執(zhí)法部門(mén)、行政審批部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)及水、電、氣、暖、通信等公用服務(wù)單位,配合做好對(duì)責(zé)任單位和人員的處罰處理,并對(duì)鑒定加固等工作進(jìn)行督促。加強(qiáng)裝飾裝修安全管理的普法宣傳,增強(qiáng)居民的主體意識(shí)、安全意識(shí)。應(yīng)當(dāng)將房屋違法違規(guī)裝修和使用治理納入基層“平安社區(qū)”“平安小區(qū)”等創(chuàng)建工作。[/size]
[size=4]六、有關(guān)部門(mén)、單位。應(yīng)各司其職、各盡其責(zé),認(rèn)真履行房屋室內(nèi)裝飾裝修相關(guān)責(zé)任。[/size]
[size=4](一)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)房屋使用安全管理的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)強(qiáng)化裝飾裝修相關(guān)企業(yè)的資質(zhì)管理和指導(dǎo)監(jiān)督,加大裝飾裝修安全管理所涉企業(yè)和人員的培訓(xùn)力度。負(fù)責(zé)對(duì)依法取得施工許可證的裝修改造工程實(shí)施監(jiān)管。負(fù)責(zé)對(duì)未辦理施工許可或申報(bào)備案,擅自施工的裝飾裝修工程進(jìn)行依法處罰。負(fù)責(zé)對(duì)裝飾裝修工程違法發(fā)包行為進(jìn)行依法查處。負(fù)責(zé)對(duì)裝飾裝修工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行依法調(diào)查處理。負(fù)責(zé)對(duì)不按規(guī)定履行前端管理職能,落實(shí)裝飾裝修登記、告知禁止行為和責(zé)任事項(xiàng)、日常管理巡查、制止和報(bào)告及驗(yàn)收等工作的物業(yè)服務(wù)企業(yè),視情節(jié)嚴(yán)重程度聯(lián)動(dòng)有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)給予警告、罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰,并記入企業(yè)信用檔案,對(duì)負(fù)有責(zé)任的相關(guān)從業(yè)人員依法處罰。負(fù)責(zé)對(duì)從事違法違規(guī)裝飾裝修工程的企業(yè),視情節(jié)嚴(yán)重程度依法依規(guī)給予罰款、停業(yè)整頓等處罰,并記入企業(yè)信用檔案,對(duì)負(fù)有責(zé)任的相關(guān)從業(yè)人員依法處罰。負(fù)責(zé)對(duì)涉及違法違規(guī)裝修問(wèn)題的房屋,在未整改到位前不予辦理房屋登記、轉(zhuǎn)讓、抵押以及租賃備案等手續(xù)。[/size]
[size=4](二)區(qū)綜合執(zhí)法局。負(fù)責(zé)房屋室內(nèi)裝飾裝修違法違規(guī)問(wèn)題的行政處罰工作。對(duì)行業(yè)主管部門(mén)獨(dú)立履行行政職責(zé)的實(shí)行案件移送制。對(duì)接訴舉報(bào)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,接到居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、群眾或相關(guān)單位投訴、報(bào)告、移交的裝飾裝修違法違規(guī)行為,首接部門(mén)應(yīng)召集組織相關(guān)單位第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)涉嫌違法違規(guī)行為予以核實(shí),對(duì)違法事實(shí)確鑿、調(diào)查取證簡(jiǎn)單并有法定依據(jù)的,綜合執(zhí)法部門(mén)依法依規(guī)予以行政處罰;對(duì)涉及專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)或者復(fù)雜、疑難事項(xiàng)的,可向?qū)俚睾托袠I(yè)管理部門(mén)提出協(xié)助請(qǐng)求。對(duì)于阻礙執(zhí)法、拒不配合執(zhí)法及拒絕恢復(fù)變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)等情況,應(yīng)及時(shí)聯(lián)絡(luò)屬地公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰。對(duì)擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)造成重大安全隱患危及公共安全、涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送屬地公安機(jī)關(guān)依法處理。要暢通城管執(zhí)法平臺(tái)運(yùn)行,高效處理群眾和單位投訴、報(bào)告事項(xiàng)。[/size]
[size=4](三)區(qū)規(guī)劃分局。負(fù)責(zé)嚴(yán)格把關(guān)樓體設(shè)計(jì)審核,做好驗(yàn)線(xiàn)、規(guī)劃變更、規(guī)劃核實(shí)等工作,最大限度地減少可能導(dǎo)致違法違規(guī)裝飾裝修的不合理設(shè)計(jì)因素。對(duì)發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的,及時(shí)告知查處機(jī)關(guān)并移交有關(guān)違法建設(shè)線(xiàn)索。[/size]
[size=4](四)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域裝飾裝修商品和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)督管理及虛假?gòu)V告的監(jiān)督管理。依法查處利用不公平格式條款侵犯消費(fèi)者權(quán)益的合同行政違法行為,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)銷(xiāo)售領(lǐng)域裝飾裝修材料產(chǎn)品質(zhì)量糾紛。負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售領(lǐng)域的裝飾裝修材料的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。組織查處裝飾裝修價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。依法查處無(wú)照或超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照許可范圍的裝飾裝修行為。對(duì)從事違法違規(guī)裝飾裝修工程的企業(yè)(營(yíng)業(yè)執(zhí)照方面)進(jìn)行依法處置。對(duì)利用違法建筑物作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,不予核發(fā)外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。[/size]
[size=4](五)區(qū)消防救援局。依法查處托管所等人員密集場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的行為。[/size]
[size=4](六)區(qū)公安分局。負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序,制止危害社會(huì)治安秩序的行為。負(fù)責(zé)對(duì)房屋室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)中噪聲污染引起的鄰里糾紛進(jìn)行處置化解,對(duì)在午間和夜間產(chǎn)生噪音污染的裝飾裝修行為進(jìn)行依法查處。對(duì)阻礙執(zhí)法、拒不配合執(zhí)法及拒絕恢復(fù)變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行依法處理。對(duì)擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)造成重大安全隱患危及公共安全,涉嫌構(gòu)成犯罪的進(jìn)行依法查處。對(duì)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行房屋使用安全管理職責(zé),違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)不聽(tīng)勸阻,煽動(dòng)鬧訪(fǎng),聚眾擾亂社會(huì)秩序的行為進(jìn)行依法處理。[/size]
[size=4](七)區(qū)行政審批局、區(qū)教育體育局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門(mén),對(duì)利用違法建筑物作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,依照法律、法規(guī)不予核發(fā)相關(guān)證照;相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)已核發(fā)證照的責(zé)令其立即停業(yè)并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。區(qū)商務(wù)局、區(qū)教體局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門(mén),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,協(xié)同做好酒店、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)館、影劇院等人員密集場(chǎng)所裝飾裝修安全管理。[/size]
[size=4](八)區(qū)供電公司、自來(lái)水公司、燃?xì)夤、供熱公司和?lián)通、移動(dòng)、電信、有線(xiàn)電視等公用服務(wù)單位,根據(jù)查處機(jī)關(guān)處理決定不得為利用違法建筑物作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所提供供水、供電、供氣、供熱、通信等服務(wù)。[/size]
[size=4](九)區(qū)融媒體中心。負(fù)責(zé)充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用,加強(qiáng)正面工作宣傳報(bào)道,大力宣傳房屋裝飾裝修改造中私拆濫改的危害,加大對(duì)違法違規(guī)裝飾裝修行為的曝光力度,努力營(yíng)造文明裝修、合理使用房屋的良好氛圍。[/size]
[size=4]附件2[/size]
[size=4]房屋室內(nèi)裝飾裝修明白紙[/size]
[size=4]房屋室內(nèi)裝飾裝修參與各方要嚴(yán)守質(zhì)量安全底線(xiàn),依法依規(guī)開(kāi)展裝飾裝修活動(dòng),確保全過(guò)程的質(zhì)量和安全。[/size]
[size=4]一、禁止行為[/size]
[size=4](一)不得影響房屋主體安全。裝修人、裝飾裝修施工單位不得在房屋裝飾裝修過(guò)程中實(shí)施以下違法違規(guī)行為:[/size]
[size=4]1.擅自變動(dòng)、損壞建筑主體和承重結(jié)構(gòu);[/size]
[size=4]2.擅自超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范增加樓面荷載;[/size]
[size=4]3.擅自加層加蓋、背包搭建建(構(gòu))筑物、增設(shè)夾層(插層);[/size]
[size=4]4.擅自破、拆屋面或樓板,架設(shè)樓梯、連通樓層;[/size]
[size=4]5.擅自擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸或者在承重墻、非承重外墻上開(kāi)挖洞口;[/size]
[size=4]6.擅自拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體;[/size]
[size=4]7.擅自改造利用非上人屋面、改變建筑外立面;[/size]
[size=4]8.擅自開(kāi)挖室內(nèi)外地面,挖建地下室;[/size]
[size=4]9.房屋危險(xiǎn)性鑒定為C級(jí)、D級(jí)的房屋建筑不得擅自進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修施工;[/size]
[size=4]10.其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。[/size]
[size=4](二)不得影響建筑消防安全。裝修人、裝飾裝修施工單位不得在房屋室內(nèi)裝飾裝修過(guò)程中實(shí)施以下違法違規(guī)行為:[/size]
[size=4]1.違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃裝飾裝修材料;[/size]
[size=4]2.擅自拆改或破壞公共部位、疏散走道、樓梯間的消防設(shè)施和防火分隔,違規(guī)停用使用區(qū)域的自動(dòng)噴淋、室內(nèi)消火栓等設(shè)施;[/size]
[size=4]3.占用、阻塞、封閉消防疏散通道、安全出口、消防車(chē)道等;[/size]
[size=4]4.封堵、侵占公共通道、公共設(shè)施等物業(yè)公用部位;[/size]
[size=4]5.違規(guī)動(dòng)用明火和進(jìn)行焊接作業(yè);[/size]
[size=4]6.違反規(guī)定將室內(nèi)裝飾裝修過(guò)程中所形成的各種固體、可燃液體等廢物堆放于住宅垃圾道、樓道或者其他地方。[/size]
[size=4](三)不得影響房屋功能安全。裝修人、裝飾裝修施工單位不得在房屋室內(nèi)裝飾裝修過(guò)程中實(shí)施以下違法違規(guī)行為:[/size]
[size=4]1.損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果;[/size]
[size=4]2.將無(wú)防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶(hù)的臥室、客廳、書(shū)房和廚房的上方;[/size]
[size=4]3.損壞、擅自改動(dòng)房屋原有的消防、電力、供水、排水、供熱、排煙、燃?xì)、?jié)能等設(shè)施,或妨礙設(shè)施維修及正常使用;[/size]
[size=4]4.擅自改變房屋使用性質(zhì)。[/size]
[size=4]二、須委托具有相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)設(shè)計(jì)或施工的裝修行為[/size]
[size=4](一)須委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案和結(jié)構(gòu)安全書(shū)面意見(jiàn),并經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的:[/size]
[size=4]1.變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的;[/size]
[size=4]2.超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的。[/size]
[size=4](二)須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修施工單位施工的:[/size]
[size=4]1.變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的;[/size]
[size=4]2.超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的;[/size]
[size=4]3.改變住宅外立面的、在非承重外墻上開(kāi)門(mén)窗的;[/size]
[size=4]4.拆改供暖、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的;[/size]
[size=4]5.改動(dòng)衛(wèi)生間、廚房間防水層的。[/size]
[size=4]三、須經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)的裝修行為[/size]
[size=4](一)拆改供暖管道和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)供暖管理單位批準(zhǔn);[/size]
[size=4](二)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)。[/size]
[size=4]四、未盡事宜,應(yīng)遵守房屋室內(nèi)裝飾裝修工程及房屋使用安全等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。[/size]