Post By:2024/11/6 9:25:12
11月5日,市政府新聞辦舉行青島市行政審批服務(wù)領(lǐng)域重大項目全生命周期審批服務(wù)暨改革創(chuàng)新工作新聞發(fā)布會,介紹全市工程建設(shè)項目審批制度改革方面的政策和措施。本市積極響應(yīng)國家政策,主動謀劃工程建設(shè)項目審批領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革,及時研究出臺涉及本領(lǐng)域的指導(dǎo)意見及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實施方案。水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報裝改革經(jīng)驗被住建部予以全國推廣。在深入實施水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報裝先進(jìn)改革舉措的基礎(chǔ)上,打造工程建設(shè)項目領(lǐng)域“高效辦成一件事”特色試點,推動工程建設(shè)項目開工、竣工、投產(chǎn)全鏈條、全領(lǐng)域改革同向發(fā)力。
青島市作為較早啟動工程建設(shè)項目審批制度改革的城市,自2019年全面實施改革以來,研究制定工作方案、運行機(jī)制等70余個配套文件,創(chuàng)新推出60余項改革任務(wù)清單,將原先分散在18個部門的120余個事項壓減為48個審批事項,構(gòu)建起完善的建設(shè)項目審批改革體系。
工程建設(shè)項目全流程審批時限由最初的200個工作日壓減至60個工作日,社會投資項目最快5個工作日即可開工建設(shè),聯(lián)合驗收時限控制在12個工作日以內(nèi),基本實現(xiàn)“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”,審批效率達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
今年公布的國家工程建設(shè)項目審批制度改革評估結(jié)果顯示,本市和濟(jì)南作為樣本城市代表山東省參評,綜合排名全國第二,取得歷史最好成績。
深化水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報裝“一件事”改革,破解項目“接入難”。本市在市內(nèi)三區(qū)設(shè)立“市政公用服務(wù)共享窗口”,實現(xiàn)水電氣暖網(wǎng)等17個審批和服務(wù)事項“一窗通辦”。將市政公用建設(shè)條件納入規(guī)劃方案聯(lián)合審查一表申請,實行聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批、同步辦理。今年以來,已累計提供水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報裝服務(wù)460余次。
為此,本市設(shè)立線上線下市政公用報裝“一個窗口”,在市內(nèi)三區(qū)設(shè)立全市首批“市政公用服務(wù)共享窗口”,實現(xiàn)水電氣暖網(wǎng)等事項共35項業(yè)務(wù)“一窗通辦”。
將市政公用建設(shè)條件納入規(guī)劃方案聯(lián)合審查一表申請,實行聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批、同步辦理,開展聯(lián)合驗前服務(wù),以水電氣暖同步施工為例, 每百米為施工單位和用戶節(jié)約近10萬元。
還實現(xiàn)報裝、接入全過程線上審管銜接,按承諾時限提供報裝服務(wù),超時亮燈。通過工程建設(shè)項目審批管理平臺與34個業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,政府部門核發(fā)或前期已提交材料,一律免提交。
通過上述系統(tǒng)的改革舉措,本市水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報裝已落實17個審批和服務(wù)事項,由改革前需要對接11個部門申報17次,到現(xiàn)在只需要在審批部門申報1次,辦理時限也由之前的37個工作日壓縮到現(xiàn)在的7個工作日,企業(yè)普遍反映現(xiàn)在辦理市政報裝既高效又省心。
本市還積極推行工程建設(shè)項目開工“一件事”改革,破解項目“開工難”。推出施工許可、消防設(shè)計審查等9個事項并聯(lián)辦理新模式,同時,建設(shè)單位可根據(jù)需要,依次申請土石方、地下、地上三個階段施工許可審批手續(xù),目前,全市新建房建工程大部分采用該項舉措,平均提前2個月開工建設(shè)。
開展聯(lián)合竣工驗收“一件事”改革,破解項目“交付難”。將工程建設(shè)項目竣工驗收階段必須通過的質(zhì)量驗收、規(guī)劃核實、消防驗收等6個必驗事項,與辦理進(jìn)度相似的水土保持設(shè)施、水電氣暖網(wǎng)市政接入等驗收手續(xù)并聯(lián)實施,驗收時限壓縮在12個工作日以內(nèi)。今年以來,本市已完成930個項目的聯(lián)合竣工驗收。