Post By：2024/10/5 14:25:58
[size=4]9月30日獲悉，為落實(shí)系列規(guī)劃，提升青島區(qū)域服務(wù)能級(jí)、強(qiáng)化青島核心引領(lǐng)作用，推動(dòng)青島都市圈在山東半島城市群高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)好先鋒，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為，青島將啟動(dòng)編制青島都市圈空間規(guī)劃。[/size][size=4]規(guī)劃范圍包括青島市全域，濰坊市諸城市、高密市，日照市東港區(qū)，煙臺(tái)市萊陽市、萊州市、海陽市，陸域總面積約2.15萬平方公里。主要研究9個(gè)方面。[/size]
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[size=4]（1）現(xiàn)狀特征與問題分析。[/size][size=4]綜合分析自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口變動(dòng)趨勢(shì)、城鄉(xiāng)發(fā)展階段、人地關(guān)系、文化與自然景觀資源稟賦等方面特征,識(shí)別都市圈空間組織特征。[/size][size=4]對(duì)照都市圈一體化和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和要求,全面分析都市圈在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理等區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展中存在的問題,以及都市圈在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、職住平衡、城鄉(xiāng)融合、文化與自然景觀資源保護(hù)利用、安全韌性等高質(zhì)量發(fā)展中存在的空間問題及國土空間發(fā)展?jié)摿?夯實(shí)制定差別化規(guī)劃策略的基礎(chǔ)。[/size][size=4]（2）國土空間發(fā)展目標(biāo)和布局優(yōu)化。[/size][size=4]落實(shí)主體功能定位和國家戰(zhàn)略要求，提出都市圈國土空間發(fā)展目標(biāo)、指標(biāo)體系及國土空間開發(fā)保護(hù)布局優(yōu)化策略，細(xì)化都市圈空間結(jié)構(gòu)。[/size][size=4]在此基礎(chǔ)上，結(jié)合中心城市功能升級(jí)和周邊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件，以分工協(xié)同為原則，對(duì)創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)和重大產(chǎn)業(yè)集群等功能布局做出指引，并做好戰(zhàn)略空間留白，為未來重大功能預(yù)留空間。[/size][size=4]（3）區(qū)域性公共服務(wù)設(shè)施和居住空間布局。[/size][size=4]結(jié)合都市圈內(nèi)人口分布和流動(dòng)特征、城鄉(xiāng)空間布局,提出教育、醫(yī)療、文化、體育等區(qū)域性公共服務(wù)設(shè)施布局和共建共享要求。針對(duì)存在短板的跨界地區(qū),提出基本公共服務(wù)設(shè)施配置要求和共建共享設(shè)施的空間布局指引。[/size][size=4]分析居住與就業(yè)功能空間分布特征,以公共交通樞紐和站點(diǎn)周邊為重點(diǎn)優(yōu)化用地布局,促進(jìn)形成職住平衡城鎮(zhèn)空間。[/size][size=4]（4）區(qū)域性藍(lán)綠空間網(wǎng)絡(luò)與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。[/size][size=4]以都市圈內(nèi)城市藍(lán)線、綠線和生態(tài)保護(hù)紅線為基礎(chǔ),以提升藍(lán)綠空間系統(tǒng)連通性為目標(biāo),整合城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)外具有一定生態(tài)景觀價(jià)值的生態(tài)空間和農(nóng)業(yè)空間,優(yōu)化藍(lán)綠空間網(wǎng)絡(luò)布局。[/size][size=4]明確藍(lán)綠空間生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域和重大工程,提出重點(diǎn)生態(tài)空間協(xié)同保護(hù)要求和跨界地區(qū)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治舉措,提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。提出藍(lán)綠空間休閑、游憩、娛樂等功能布局要求,發(fā)揮提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的作用。[/size][size=4]（5）重大交通體系布局。[/size][size=4]以推動(dòng)都市圈內(nèi)中心城市與周邊地區(qū)同城化為目標(biāo),提出通勤交通質(zhì)量提升策略、城市軌道線網(wǎng)布局優(yōu)化方案及多種交通方式銜接換乘要求,明確城際鐵路和市域(郊)鐵路、航空港等樞紐港站交通布局和旅客聯(lián)乘運(yùn)輸發(fā)展要求,優(yōu)化樞紐功能布局。提出跨界地區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)對(duì)接指引。統(tǒng)籌綠道、風(fēng)景道等特色交通系統(tǒng)布局。[/size][size=4]（6）文化與自然景觀資源保護(hù)利用。[/size][size=4]發(fā)掘和整合都市圈內(nèi)區(qū)域性文化與自然景觀資源,提出對(duì)重要自然和文化遺產(chǎn)的整體協(xié)同保護(hù)利用要求。[/size][size=4]利用綠道和慢行道系統(tǒng)整合國家公園、郊野公園、城市公園等自然風(fēng)景資源以及各類文化遺址,提出跨區(qū)域“日常游憩圈”和“旅游休閑度假地"等布局指引。識(shí)別具有自然人文地域特色的空間單元,提出保護(hù)利用整體空間安排和景觀風(fēng)貌引導(dǎo)要求。[/size][size=4]（7）重大市政基礎(chǔ)設(shè)施布局。[/size][size=4]統(tǒng)籌優(yōu)化都市圈內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、排水等公用設(shè)施布局,加強(qiáng)設(shè)施聯(lián)通,構(gòu)建多源供給網(wǎng)絡(luò)。[/size][size=4]統(tǒng)籌安排新一代通信網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域整體空間布局。提出跨界地區(qū)環(huán)衛(wèi)、殯葬等鄰避設(shè)施布局要求。預(yù)留重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道和設(shè)施空間。[/size][size=4]（8）統(tǒng)籌安全韌性空間。[/size][size=4]結(jié)合都市圈內(nèi)主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源及人口分布情況,從區(qū)域綜合防災(zāi)空間體系連續(xù)完整角度,兼顧周邊鄉(xiāng)村地區(qū)防災(zāi)需求,提出地震、地質(zhì)災(zāi)害、洪(潮)澇、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)治措施、防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)、主要防災(zāi)空間和重要防災(zāi)設(shè)施布局。[/size][size=4]推動(dòng)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域協(xié)同布局,提高綜合防災(zāi)效能,補(bǔ)足城市應(yīng)急能力建設(shè)短板。[/size][size=4]（9）規(guī)劃實(shí)施保障。建立推動(dòng)基本公共服務(wù)便利共享、基礎(chǔ)設(shè)施跨區(qū)銜接等方面的相關(guān)機(jī)制，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)重大問題跨界地區(qū)協(xié)商管理機(jī)制；從生態(tài)空間管控、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、公共服務(wù)設(shè)施配置、文化與自然景觀資源保護(hù)利用、安全韌性保障等方面，提出下級(jí)市縣國土空間總體規(guī)劃指引；明確規(guī)劃分期實(shí)施安排和專項(xiàng)規(guī)劃清單等。[/size]
