Post By：2022/2/24 15:38:42
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2月18日，中國共產(chǎn)黨青島市即墨區(qū)第一次代表大會開幕。大會回顧總結(jié)了即墨區(qū)過去五年的工作，明確了今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。
01
咬定“一個總目標(biāo)”
緊緊圍繞加快建設(shè)活力宜居幸福現(xiàn)代化新區(qū)、爭當(dāng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化新引擎、打造青島新發(fā)展格局重要增長極的總體目標(biāo)。
02
當(dāng)好“三個排頭兵”
當(dāng)好海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，堅(jiān)持海洋裝備制造、海洋漁業(yè)、海洋旅游、海洋交通運(yùn)輸、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)方向”，搭建國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、海洋科技服務(wù)、海洋金融服務(wù)、海洋開放合作“四大平臺”，完善陸海統(tǒng)籌、雙招雙引、政策保障“三大機(jī)制”的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，集全區(qū)之力打造特色鮮明的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，著力突破汽車、紡織服裝、商貿(mào)物流、新一代信息技術(shù)、海洋、生物醫(yī)藥六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)根基。
03
推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動
按照“陸海統(tǒng)籌、兩翼齊飛、中軸聯(lián)動”的區(qū)城空間布局，推進(jìn)東部藍(lán)谷整山灣丁字灣區(qū)域、西部藍(lán)村陸港大沽河區(qū)域、中部城區(qū)區(qū)域聯(lián)動，三大版塊與青島主城區(qū)同城連接、產(chǎn)城一體。
04
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力走在前列。發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在全省區(qū)縣前列。
高質(zhì)量發(fā)展走在前列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合、汽車、海洋、生物醫(yī)藥、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍全省全國一流，形成競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
改革開放走在前列。促進(jìn)陸海、城鄉(xiāng)、區(qū)域、軍民等重點(diǎn)領(lǐng)域取得改革新突破，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推動更高水平對外開放，高質(zhì)量融入“一帶一路”建設(shè)。
社會文明程度走在前列。社會主義核心價(jià)值觀深入人心，爭創(chuàng)全國文明典范城市，公共文化服務(wù)體系更加健全，精神文化生活更加豐富。
生態(tài)文明建設(shè)走在前列。逐步形成綠色低碳發(fā)展方式，人居環(huán)境顯著提升，實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更清、海更美。
民生改善走在前列。加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡普惠的公共服務(wù)體系，健全廣覆蓋的社會保障體系，人民生活更殷實(shí)更安康、更舒適。
社會治理效能走在前列。城市治理法治化、精細(xì)化、智能化水平全面提升，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，安全保障更加有力。
05
未來五年，十大突破提升
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(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)略海洋，打造特色鮮明的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市核心區(qū)。
打造全國一流的“藍(lán)色種都”、面向遠(yuǎn)海的“藍(lán)色糧倉”、高附加值的“藍(lán)色工廠”，推進(jìn)女島港升級，打造智慧運(yùn)輸港口，建設(shè)全球海洋大數(shù)據(jù)中心，打造海洋生物醫(yī)藥基地、海洋新材料集聚區(qū)。
用好超算中心、“蛟龍?zhí)枴钡取皣仄鳌保瑩屨肌巴该骱Ｑ蟆薄爸腔酆Ｑ蟆薄翱扇急钡戎聘唿c(diǎn)，打造海洋科技創(chuàng)新高地。促進(jìn)海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室正式入列和國家實(shí)驗(yàn)室二期、國家深海基因庫、大數(shù)據(jù)中心、標(biāo)本樣品館建設(shè)，服務(wù)全國攻克海洋“卡脖子”技術(shù)。依托國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、青島海檢集團(tuán)等，建設(shè)一批孵化載體，打造全省“海洋科技金融港”。
(二)堅(jiān)定不移構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在當(dāng)好壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)排頭兵、增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新動能上實(shí)現(xiàn)新的突破提升。堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，打造以海洋經(jīng)濟(jì)為特色、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套的鏈群化、開放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
重點(diǎn)突破汽車、紡織服裝、商貿(mào)物流、新一代信息技術(shù)、海洋、生物醫(yī)藥等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托一汽--大眾、一汽解放、一汽解放新能源、奇瑞四大整車生產(chǎn)基地，加快向年產(chǎn)100萬輛整車、傳統(tǒng)能源和新能源汽車產(chǎn)值“雙千億”的目標(biāo)邁進(jìn)，昂起全省汽車工業(yè)龍頭。鼓勵即發(fā)、酷特、雪達(dá)、紅妮等骨干龍頭企業(yè)升級，叫響“中國針織名城”“中國童裝名城”品牌，重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。推進(jìn)海陸空鐵“四港聯(lián)動”，打造服務(wù)青島、輻射江北的商品集散地。依托惠科、創(chuàng)新奇智等龍頭項(xiàng)目，帶動集成電路、人工智能、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造青島市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。建設(shè)青島海洋生物醫(yī)藥及現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貿(mào)易集聚區(qū)。
開展高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、科技型中小微企業(yè)培育工程。到2026 年，新培育“隱形冠軍”企業(yè)50家、“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)20家，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到700家。
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(三)堅(jiān)定不移提升城市品質(zhì)能級。中部城區(qū)重點(diǎn)推動即墨傳統(tǒng)城區(qū)打造融青承載區(qū)、東部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造繁榮新城區(qū)、西部國際商貿(mào)城打造現(xiàn)代商貿(mào)物流區(qū)、北部汽車產(chǎn)業(yè)新城和藍(lán)谷高新區(qū)打造產(chǎn)城融合區(qū)。
(四)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，推動青島港即墨港區(qū)打造國家級物流樞紐示范區(qū)、國際商貿(mào)城打造國家級現(xiàn)代商貿(mào)物流示范區(qū)、即墨綜合保稅區(qū)打造輻射膠東的開放功能區(qū)。發(fā)揮汽車、服裝國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地作用，爭創(chuàng)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。拓展RCEP經(jīng)貿(mào)合作，健全服務(wù)、日韓、輻射歐亞、鏈接全球”的開放體系，增進(jìn)“走出去”實(shí)效，尋求更大開放空問。
(五)堅(jiān)定不移促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。東部重點(diǎn)發(fā)展特色種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖，中部重點(diǎn)提升中藥等產(chǎn)供能力，西部打造青島國際種都核心區(qū)，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
(六)堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，新改擴(kuò)建二十八中東校區(qū)等70余所中小學(xué)校和幼兒園，創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。加快建設(shè)職教園區(qū)、提高職業(yè)教育、高等教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度。
打造“健康在即”惠民品牌。推進(jìn)山東大學(xué)齊魯醫(yī)院藍(lán)谷醫(yī)院、第三人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)保障人民健康。構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，落實(shí)全面三孩生育政策及配套措施，多渠道降低生育、教育、養(yǎng)育成本。
打造“安居在即”惠民品牌。穩(wěn)妥推進(jìn)保障房建設(shè)和老舊小區(qū)改造，五年改造老舊小區(qū)93個、440萬平方米、受益居民4.5萬戶，有效解決新市民、青年人等群體住房問題。
打造“樂業(yè)在即”惠民品牌。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人以上，實(shí)現(xiàn)4萬名大學(xué)生在即就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提升勞動者收入。
打造“眾扶在即”惠民品牌。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一的多層次社會保障體系，發(fā)展慈善事業(yè)，織密困難群眾兜底保障網(wǎng)。
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(七)堅(jiān)定不移加強(qiáng)宣傳思想文化建設(shè)，堅(jiān)持以文化人，讓崇德向善蔚然成風(fēng)。堅(jiān)持以文塑城，推進(jìn)博物館、圖書館等公共文化設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、傳承發(fā)展柳腔等民同藝術(shù)、推出更多叫好又叫座的"墨故事”。堅(jiān)持以文興業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展影視、音樂、文創(chuàng)等文化產(chǎn)業(yè)，打造即墨古城、溫泉小鎮(zhèn)等文旅融合載體。
(八)堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，堅(jiān)持山、海、島、泉、灘一體，加強(qiáng)鰲山灣、丁字灣保護(hù)開發(fā)，合理利用溫泉、沙灘、海島、濕地等資源，打造更多生態(tài)廊道、景觀廊道、宜居廊道。
(九)堅(jiān)定不移優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞“辦事方便、法治公平、成本競爭力強(qiáng)、宜居宜業(yè)”，營造企業(yè)辦事不求人、政府“無事不擾、有求必應(yīng)”、干部當(dāng)好“店小二”的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。
(十)堅(jiān)定不移統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，保障群眾“舌尖上的安全”，保持社會大局和諧穩(wěn)定。
