Post By：2020/12/30 8:27:48
轉發(fā)的，漲點關于拆遷的姿勢：
其一，關注村莊撤并拆遷是否做到“尊重農民意愿”，保障農戶知情權、參與權。譬如貴州省自然資源廳、省農業(yè)農村廳聯合印發(fā)的《農村村民住宅建設合理用地保障實施細則》中就規(guī)定，重點關注合村并居問題，對搬遷撤并類村莊的確定，明確認定標準、充分征詢意見、規(guī)范實施程序、嚴格實施條件、嚴控撤并范圍，為村莊規(guī)劃分類編制奠定基礎。
據此，與村莊撤并拆遷相關的一系列政策文件和認定標準都應當向所涉農戶公開，并依據《村民委員會組織法》的規(guī)定召開由全體成年村民參加的村民會議進行充分溝通、征詢意見。
對沒有開過會，沒有見過相關文件就直接由村委會“下令”啟動拆遷的，村民要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處反映情況，并采取相應的救濟舉措。
其二，關注村莊撤并拆遷是否保障了農村村民的居住權益。村莊撤并拆遷的目的很明確，就是要在合理完成村莊規(guī)劃后進一步保障村民的居住權益，讓大家住得更安穩(wěn)、舒心，而不是拆完了沒地方住。
故此，對于村莊撤并拆遷的補償安置方案，尤其是補償標準和方式等具體問題上，本集體經濟組織的村民應當充分參與到其擬定和決策中來。
對于以“小產權房”甚至農用地上建房來“安置”村民或者安置房面積、所需單獨支付購房款數額明顯不合理等情形，村民有權行使其“村民自治”的權利要求其修改完善。
硬塞給村民的補償安置方案，村民有權接受也同樣有權拒絕，這才叫做真正的“尊重農村村民意愿”。
其三，村莊撤并拆遷中，村委會不享有強制拆除房屋、收回宅基地使用權的權力。既然是“協議搬遷”性質的非征收拆遷，不具有行政強制性就是其最大的特征。
如果村民不同意簽約搬遷，村委會就只能去耐心細致地做好政策宣講和解釋說明工作，不得在未經任何法定程序的情況下徑行組織人員“幫拆”或者收回宅基地使用權。
根據現行的法律規(guī)定，想要違背村民意愿強制拆除村民的宅基地上房屋，有且僅有以下3種途徑：
1. 在征收拆遷項目中，依據《土地管理法實施條例》第45條之規(guī)定，由縣級以上自然資源主管部門作出責令交出土地決定，拒不交出土地時申請人民法院強制執(zhí)行；（也可依據《土地管理法實施條例（修訂草案）》征求意見稿作出征地補償安置決定后申請司法強拆）
2. 對經調查認定為違法建筑的，依據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條的規(guī)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責令限期拆除；
3. 為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施和公益事業(yè)建設，需要使用土地的，農村集體經濟組織報經原批準用地的人民政府（即縣級政府）批準，可以收回土地使用權。
由此可知，村委會未經報批是不能自行收回村民的宅基地使用權的。而實踐中上述第3種途徑正是村莊撤并拆遷中的慣常做法。
被拆遷村民對收回宅基地使用權的決定及其所給予的補償不服時，可在專業(yè)律師的指導下以村委會為被告提起民事或者行政訴訟（具體訴訟種類根據各地法院對此類糾紛的不同認知而定）。在訴訟結果未出前，任何單位無權徑行組織實施強制拆除。
也許我一個人不能讓世界變得越來越好，但至少不會讓世界變得越來越壞，因為我能讓自己做個好人！
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