Post By：2018/12/30 10:49:02
今天一個(gè)很年輕的朋友問我，看你關(guān)注了這么長時(shí)間的中專生了，中專生到底是怎么回事？中專學(xué)歷不是那些學(xué)習(xí)成績查考不上高中，混日子的地方嗎？當(dāng)年學(xué)習(xí)不好，落得如今的下場，能怨得了誰呢？我告訴他，那是98年以后的事情了，前期和這個(gè)說法是截然相反的。看到社會(huì)上對這個(gè)群體的不了解和誤解，編者很是著急。就是因?yàn)樯鐣?huì)和現(xiàn)代人對當(dāng)年的不了解和誤解，才將這群本該是國家棟梁的人邊緣化了。編者也認(rèn)識到，應(yīng)該叫社會(huì)了解這個(gè)群體，支持和關(guān)注這個(gè)群體。希望所有的中專生朋友傳播出去，叫人重新認(rèn)識這個(gè)群體。
1977年國家恢復(fù)了高考，積累了十年的農(nóng)村有志青年和知青，一下涌入了大學(xué)，看似人數(shù)很多，但那些年每年的考生基本上也就是二十八萬左右，錄取率只有3%—4%這個(gè)樣子，即使考上了大學(xué)，說句實(shí)話，因?yàn)槭甑膭?dòng)亂，這些人的底子也很薄。到了八十年前期，小學(xué)升初中的比例只有70%，初中升高中的比例只有35%，高中畢業(yè)生又有大批人被篩考下去。而當(dāng)年的中國，百廢待興，各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的建設(shè)，都面臨人才短缺的局面，尤其是基層單位。為了解決全國性的人才之渴，大約從1983年起，開始大規(guī)模實(shí)施從初中畢業(yè)生選拔人才就讀中專，畢業(yè)后到基層工作的政策。此類招生大致包括四個(gè)領(lǐng)域：師范、醫(yī)護(hù)、工商財(cái)、農(nóng)林水。主體是師范和醫(yī)衛(wèi)。此類中專招生，當(dāng)年同大學(xué)招生一樣，同屬精英教育，實(shí)行類似于大學(xué)招生的政策。一旦考上，就擁有城鎮(zhèn)戶口和干部身份，由國家安排工作。這種誘惑，對農(nóng)村貧寒子弟來說，太大了。于是眾多的鄉(xiāng)村子弟，初中畢業(yè)時(shí)，把中�？荚嚕�(dāng)成了自己的高考。考上中專，就如同考上了大學(xué)。確實(shí)，作為世世代代在鄉(xiāng)村廣闊的田野里從事著繁重的體力勞動(dòng)的農(nóng)民來說，能夠洗腳上岸，擁有城市戶口，擁有一份相對體面的工作和穩(wěn)定的收入，無異于鯉魚躍了龍門。
當(dāng)年只有最優(yōu)秀的學(xué)生，才能從中�？荚囍忻摲f而出。從1983年左右，一直到1997年，中師更是延續(xù)到1999年，全國大約有七八百萬在初中階段品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，通過中專招生考試，進(jìn)入到中專學(xué)校讀書。這些人都是鳳毛麟角。在當(dāng)年的鄉(xiāng)村，大學(xué)與中專，就是一個(gè)概念。如果有哪一家的孩子考上中專，在整個(gè)鄉(xiāng)鄰眼里也就是考上了大學(xué)，整個(gè)村莊甚至十里八村，都會(huì)引起轟動(dòng)。他們的父母得知孩子金榜高中，還要宰雞殺豬，大宴親戚鄉(xiāng)鄰。當(dāng)他們離家去城里上學(xué)的那一天，整個(gè)村莊都會(huì)燃放鞭炮送行。即使是城里普通人家的孩子，能夠考上中專，也意味著他們從此走上了與普通工人階層不一樣的道路，同樣能夠得到親朋好友真誠的祝賀。
初中畢業(yè)選擇報(bào)考中專的學(xué)生，大多來自鄉(xiāng)村，以離開鄉(xiāng)村解決城市戶口、擁有一份穩(wěn)定的工作和收入為第一要?jiǎng)?wù)，而不計(jì)自己到底有多大的前程。因此，當(dāng)這一政策開始實(shí)施，鄉(xiāng)村初中幾乎最優(yōu)秀的畢業(yè)生，都選擇報(bào)考這類學(xué)校。造成了當(dāng)時(shí)初中畢業(yè)生一類學(xué)生讀中專、二類學(xué)生讀高中、三類學(xué)生讀職高的現(xiàn)象。城鎮(zhèn)普通家庭的孩子，也幾乎同樣選擇報(bào)考中專。各中專學(xué)校幾乎囊括了所有最有當(dāng)時(shí)最出色的優(yōu)秀初中畢業(yè)生。
這類中專學(xué)生，我不能說他們比同齡的大學(xué)生更優(yōu)秀。由于他們接受的教育程度不同，知識的系統(tǒng)性、深刻性、專業(yè)性以及格局、眼光，肯定和大學(xué)本科畢業(yè)有距離。但在當(dāng)時(shí)，他們確實(shí)都是最聰穎、學(xué)習(xí)天分最高的那一批學(xué)生。假如他們?nèi)タ即髮W(xué)，肯定是本科以上大學(xué)的最有力競爭者。他們選擇就讀中專，無形中就給那些學(xué)習(xí)成績略為遜色的高中畢業(yè)騰出了名額。
在那個(gè)年代，家庭條件普遍不好，讀中專一來可以剩下幾年大學(xué)的學(xué)費(fèi)，早幾年參加工作可以減輕家庭負(fù)擔(dān)；二來離開農(nóng)村，到城市的工廠、單位擁有一份體面的工作，旱澇保收，還吃著國家供應(yīng)糧，這也是每一個(gè)農(nóng)村青年的夢想，當(dāng)個(gè)干部也算得上光宗耀祖。在當(dāng)年能讀中專的基本上在學(xué)校里是站在前幾名的，沒點(diǎn)本事是決然考不上中專的
可以這樣說，如果他們沒有選擇中專，而是報(bào)考了高中的話，我們國家那些年的大學(xué)生肯定是要換一批人的，那些年大批的清華北大復(fù)旦南開的尖子生可能就是這批人，而他們的命運(yùn)會(huì)有絕對的不同。一晃三年過去了。他們中專畢了業(yè)，在等待分配的時(shí)候，那些當(dāng)年垂頭喪氣去上高中的同學(xué)的好消息一個(gè)一個(gè)傳了來。某某考上了重本，某某考上了一般本科，某某考上了大專，還有某某某，更是考上了北大、清華！而這些中專呢？97年之前畢業(yè)的，相當(dāng)于從農(nóng)村出來又回到了農(nóng)村，被分配到偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被分配到偏遠(yuǎn)的山村小學(xué)的那一刻，內(nèi)心的一種失落感便油然而生。而98年以后畢業(yè)的，絕多數(shù)以教育并軌為由，被地方公然推翻承諾和協(xié)議，不給分配了。那時(shí)候信息閉塞，畢業(yè)生年齡也小，家長也都是農(nóng)村的，對這些都不懂，也就相信了。這些家長之所以相信，其實(shí)還有一個(gè)原因就是大學(xué)生不包分配的事在中專生之前，很多人潛意識里認(rèn)為，大學(xué)生都不管安置了，何況中專生呢？！
國家實(shí)行教育并軌，出發(fā)點(diǎn)在于打破包當(dāng)干部、統(tǒng)招統(tǒng)分的制度和改革收費(fèi)制度。這一點(diǎn)是對的，首先因?yàn)橹肮艿奶�，包的太死，影響了學(xué)生的發(fā)展；其次，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的逐步完善，很多國家花錢培養(yǎng)出來的人才紛紛選擇去沿海開放城市發(fā)展，打破了原有的計(jì)劃；之所以形成這樣的矛盾點(diǎn)是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)改革在先，教育改革在后，沒有同步改革，造成了這種現(xiàn)象的發(fā)生。但這樣的情況的造成主要來源于城市生，當(dāng)年很多城里的干部都紛紛選擇了下海，到沿海開放城市發(fā)展，也就帶動(dòng)了他周邊的人。
國家是講理的，任務(wù)生（也就是統(tǒng)招統(tǒng)分生）、定向生、委培生在入學(xué)時(shí)就是確定了工作去向的，而當(dāng)年的計(jì)·委計(jì)劃出來的招生名額數(shù)量是和未來幾年的工作崗位相匹配的，也就是按需培養(yǎng)對應(yīng)著按需安置，這是提前計(jì)劃好的。所有已經(jīng)計(jì)劃好的事情是能朝令夕改的嗎？泱泱中華會(huì)言而無信嗎？不會(huì)的！已經(jīng)決定的事情是不能更改的，但是，的確后來在學(xué)生畢業(yè)的年代出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)精簡，出現(xiàn)了國企改制，導(dǎo)致了安置出現(xiàn)了困難，但是，出現(xiàn)困難了，國·家不會(huì)叫子民承擔(dān)。于是，在學(xué)生畢業(yè)時(shí)國·家曾對地方下達(dá)指·導(dǎo)·性文件，比如說叫地方清退教育行業(yè)中的代課教師和不合格的教師，讓出位置，做通學(xué)生工作，引導(dǎo)學(xué)生從事到中小學(xué)教育行業(yè)中去；比如拿出創(chuàng)業(yè)資金，優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)學(xué)生自主擇業(yè)；比如鼓勵(lì)學(xué)生去尋求接收單位，在各個(gè)方面大開綠燈等等，但是，請注意一點(diǎn)，說的是鼓勵(lì)，而不是徹底不管！所謂鼓勵(lì)，都是叫個(gè)人以國家大局為重，國·家有困難了，不能叫你當(dāng)干部了，你委屈一點(diǎn)，去當(dāng)老師吧！國家就像父母一樣，愛著每一個(gè)孩子，給孩子們做通工作，叫孩子們受點(diǎn)委屈吧！因?yàn)椴荒芙凶约旱暮⒆赢?dāng)干部，去當(dāng)老師國·家都認(rèn)為委屈了孩子，可能放棄這些孩子嗎？答案是肯定的，不能！
我們再來分析一下并軌。教·育并軌是為了什么呢？一句話，兩個(gè)觀點(diǎn)來表明，那就是教育并軌是根據(jù)國·家·發(fā)·展的需要打破包當(dāng)干部統(tǒng)招統(tǒng)配和改革教育收費(fèi)制度。任何一個(gè)政策的下發(fā)，意味著前期大量的調(diào)研、試點(diǎn)和實(shí)踐。實(shí)踐證明，并軌不能一刀切，因?yàn)橛胁④壡皩W(xué)生已經(jīng)形成的政策、協(xié)議和合同，于是規(guī)定了新生新辦法，老生老政策。新生新辦法那就是并軌后的辦法，老生老政策說明法不溯及既往，原來的承諾、協(xié)議、合同依然有效，這也是為什么國·家97年12月25日下發(fā)文件，要求到2000年逐步完成并軌的原因，因?yàn)榈猛瓿稍械娜蝿?wù)，也就是并軌前的任務(wù)！
說到并軌，如今總有人拿94年開始試行并軌說事。這里需要重點(diǎn)說一下，94年是高校試點(diǎn)并軌，說的是高校，而不是中等教育學(xué)校。不包分配也是從高校，也就是大學(xué)開始的，不包括中專。其實(shí)這些都沒什么可爭論的，國·家任何的一項(xiàng)政·策都是本著“以人為本”的原則來制定的，國·家不會(huì)不管任何一個(gè)子民，更不會(huì)賺任何個(gè)人的便宜。
還有人說雙向選擇和供需見面的問題。這兩種方式只是用來解決困難的辦法，而不是政策。并且雙向選擇和供需見面是兩個(gè)概念和兩個(gè)階段，為了有效的解決就業(yè)難問題，做出的一種安置方式。雙向選擇是和畢業(yè)生沒有關(guān)系的，雙向選擇是畢業(yè)生的培養(yǎng)單位，如大專院校、中專學(xué)校等，與需方：各用人單位，在一起經(jīng)過充分協(xié)商，提出分專業(yè)，分用人單位的畢業(yè)生就業(yè)方案。學(xué)校與用人單位也可相互直接聯(lián)系，學(xué)校向用人單位介紹該校的專業(yè)培養(yǎng)、使用方向以及畢業(yè)生的具體情況。這說明這是學(xué)校和用人單位的雙向選擇，是為了按計(jì)劃安置就業(yè)的一種辦法。
而供需見面就完全是另外一回事了。供需見面是各個(gè)地方定期地進(jìn)行供需見面的專業(yè)人才市場，說白了，就是學(xué)校提供了場地，用人單位和畢業(yè)生之間的一個(gè)招聘而已。當(dāng)年各個(gè)地方?jīng)]有建立或者沒有完善人才市場，用了學(xué)校的場地而已。
我們經(jīng)常會(huì)看到一個(gè)說法，“要盡快完成從雙向選擇到供需見面的過渡，逐漸實(shí)行自主擇業(yè)”，通過這句話，我們可以看出這個(gè)是完全不同的幾個(gè)階段，也是完全不同的概念！
如今這個(gè)群體的維權(quán)，很多人不理解，既然應(yīng)該安置，當(dāng)年為什么不安置呢？追其原因，有這么幾點(diǎn)，首先，因?yàn)楫?dāng)年處于高速發(fā)展階段，單位精簡機(jī)構(gòu)，減編裁員，企業(yè)正處于國有企業(yè)改革期，大量工人紛紛下崗，安置畢業(yè)生工作確實(shí)有困難，但是為了政績，大筆一揮寫上了一個(gè)漂亮的就業(yè)率，用來說明自己的工作能力，這么難解決的困難，我解決了，我的能力突出，也就是說實(shí)際沒解決，但是國家以為圓滿解決了，這些人是別虛報(bào)的數(shù)字害了。其次，有人利用改革的混亂，借機(jī)牟利，大肆斂財(cái)，并給自己的七大姑八大姨轉(zhuǎn)彎抹角的親戚都解決掉，把送禮的，有錢有勢的給解決了；還有一個(gè)問題，那就是在那幾年，地方財(cái)政開支困難，很多地方利用這個(gè)機(jī)會(huì)，把位置以一萬五到幾萬不等的價(jià)格安置人，這個(gè)錢用來做地方開支來用，因?yàn)楫?dāng)年的這種情況成為了一種潛規(guī)則，如今還說就是因?yàn)楫?dāng)?shù)馗F，沒有辦法�？偨Y(jié)一下們最大的原因還是缺少監(jiān)管力度，只負(fù)責(zé)制定，不去監(jiān)管！
而如今中專生的維權(quán)，也就是合理合法的，不能因?yàn)槭菤v史問題而不去解決，新官不能不理舊賬。錯(cuò)了就是錯(cuò)了，知錯(cuò)就改，給中國人自己好處，總比給那些狼心狗肺的外人強(qiáng)吧！很多人說沒有文件支持，這需要什么文件呢？沒有文件支持，那就落實(shí)和兌現(xiàn)當(dāng)年的政策好了！你又說違背現(xiàn)在的政策，那么在這些年里你陸續(xù)解決的那些人是靠什么政策支持的呢？他們的解決方案違背現(xiàn)在的政策？政策是人制定的，任何政策都是以人為本的，關(guān)鍵在于你能不能承認(rèn)錯(cuò)誤，想不想解決問題，如果想，那么為了百姓安居樂業(yè)，制定出臺一個(gè)相關(guān)的政策就是了！做點(diǎn)正事吧！做點(diǎn)人事吧！不要用人民賦予你的權(quán)利去傷害賦予你權(quán)利的人民，不要用人民賦予你的權(quán)利去損害賦予你權(quán)利的人民的利益！
