Post By：2018/12/3 8:35:59
[size=6]11月23日，山東青島即墨區(qū)段泊嵐鎮(zhèn)網友向中國發(fā)展網投訴稱，該鎮(zhèn)建設的埠程路改建工程違反招投標法，在還沒有開標的情況下就已經開始進場施工，招投標相當于走過場，就是這樣的一個早產項目，還存在中標企業(yè)的項目經理有在建工程的問題。[/size]
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[size=6]據(jù)網民反映，10月8日，段泊嵐鎮(zhèn)人民政府發(fā)布了該項工程招標公告，招標發(fā)布后緊接著該項工程已開工。此工程不僅有未招先建的問題，且中標企業(yè)的項目經理李宏峰還有其它在建工程。當天上午，記者來到埠程路改建工程工地上看到，該項改建工程路基已經初具雛形（如圖）。當?shù)囟辔淮迕窀嬖V記者，該工程開工已有一個半月時間。記者在現(xiàn)場看到，埠程路該項工程全段均已開始施工。其中有些路段，路基已初具雛形。就施工程開工時間問題，該鎮(zhèn)黨政辦韓主任告訴記者：“該工程開工約一兩個月�！盵/size]
[size=6]記者就此電話采訪了該鎮(zhèn)城建辦主任，其回復說他在吃飯，等下午再與記者聯(lián)系。[/size]
[size=6]記者將該項工程涉嫌未招先建，違法內定中標人等相關問題以文字的形式給該鎮(zhèn)黨政辦韓主任留下了采訪內容。[/size]
[size=6]當天下午，該鎮(zhèn)分管宣傳工作的黨委委員孫先生向記者解釋，據(jù)他了解，該項工程不存在未招先建的情況，前期的施工現(xiàn)象，僅僅是做了伐樹等開工準備工作，也不存在內定中標人的現(xiàn)象和工程轉包問題。對于項目經理是否有在建工程的問題，孫委員解釋說，他們已經發(fā)現(xiàn)了項目經理李宏峰在其他項目上有在建工程的問題，他們正在做更換項目經理的工作，只是還未完成更換。對此，記者指出，既然項目經理李宏峰在別的項目有在建工程，那么李宏峰及其所在公司就沒有投標的資格，山東天誠市政公司隱瞞其項目經理有在建工程的行為本身就是一種失信行為，應該納入失信行為黑名單予以懲罰；該企業(yè)更沒有中標的資格，因為業(yè)主招標文件明確要求，項目經理不能有在建工程。既然貴鎮(zhèn)已經發(fā)現(xiàn)李宏峰有在建工程，那么根據(jù)招投標法有關規(guī)定，貴鎮(zhèn)作為業(yè)主應該取消李宏峰及其所在公司山東天誠市政公司的中標資格，由第二中標候選人順延為中標人，或者廢標，重新招標。孫委員表示他不了解情況。孫委員還承認，當前施工行為就是天誠公司在進行，至于李宏峰從未在施工現(xiàn)場露面參與施工問題，孫委員語焉不詳。[/size]
[size=6]記者在隨后的調查中了解到，上述項目在10月30日開標，評定的中標候選人即是山東天誠市政公司，公示時間到11月6日。而青島建工集團有限公司和國誠集團有限公司兩家企業(yè)均因項目經理擔任其他在建項目負責人而直接被否決。至于山東天誠市政公司的李宏峰在9月中旬也存在在青島市城陽區(qū)交通局建設的“文陽路東擴工程上擔任了項目負責人”的現(xiàn)象卻沒有被否決的問題，記者不得而知。[/size]
[size=6]據(jù)業(yè)內人士介紹，既然業(yè)主明確要求投標企業(yè)的項目經理不能有在建項目，那么業(yè)主就要為此負責把關，履行項目經理是否有在建工程的審查義務。如果未能發(fā)現(xiàn)項目經理有在建導致該項目經理及其所在公司中標，即相關責任人涉嫌失職；如果相關負責人發(fā)現(xiàn)該項目經理有在建工程，仍然讓該項目經理及其所在公司中標，即涉嫌瀆職。對于該項工程在未開標已經提前開工一個多月的現(xiàn)象，這屬于典型的未招先建，相關負責人涉嫌濫用職權。[/size]
[size=6]對于段泊嵐鎮(zhèn)人民政府在埠程路改建工程招標及施工過程中存在的上述問題，將繼續(xù)關注。[/size]
