Post By：2018/7/22 10:10:40
哇塞，全國(guó)“一窗式”政務(wù)首創(chuàng)設(shè)計(jì)專家劉允強(qiáng)主任到膠州了
7月20日，全國(guó)“一窗式”政務(wù)首創(chuàng)設(shè)計(jì)專家劉允強(qiáng)主任和一窗互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究院胡紹武院長(zhǎng)來(lái)到膠州現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)我市“一窗式”改革工作，通過(guò)實(shí)地考察、座談交流以及公開講座為我市的“一窗式”改革工作帶來(lái)了先進(jìn)理念，指明了前進(jìn)方向，受到了我市各行各業(yè)的熱烈歡迎。
20日上午，劉允強(qiáng)主任和胡紹武院長(zhǎng)來(lái)到市行政審批服務(wù)大廳實(shí)地考察我市“一窗式”改革開展情況并為大家開展了“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”。兩位“一窗式”改革專家對(duì)我市的“一窗式”改革表示了大力肯定，從群眾需求出發(fā)的工作理念、通過(guò)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系打造的“一窗式”改革基礎(chǔ)、平臺(tái)的搭建以及為服務(wù)便民化所作的諸多嘗試和創(chuàng)新舉措都為“一窗式”改革的推進(jìn)增添了動(dòng)力。
劉允強(qiáng)主任指出，膠州的標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作在全國(guó)也屬于特別高效而規(guī)范的，這個(gè)基礎(chǔ)打的好就為改革鋪平了道路。膠州創(chuàng)新設(shè)計(jì)了符合“放管服”改革要求的標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)模板，對(duì)每個(gè)事項(xiàng)重點(diǎn)設(shè)計(jì)了申請(qǐng)材料清單、材料描述、材料要求、材料模板、不予收件情形、網(wǎng)上辦理流程圖、現(xiàn)場(chǎng)辦理流程圖等34項(xiàng)核心要素。通過(guò)積極落實(shí)“兩集中、兩到位”，扎實(shí)推進(jìn)審批事項(xiàng)、申報(bào)材料、審批條件、審批流程“四標(biāo)準(zhǔn)”體系建設(shè)，推行統(tǒng)一編碼管理，逐項(xiàng)梳理標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)目錄，不斷優(yōu)化審批流程，建立申請(qǐng)收件“兩單一表”（正面清單、負(fù)面清單、標(biāo)準(zhǔn)樣表），實(shí)現(xiàn)前臺(tái)統(tǒng)一受理，使群眾提交申請(qǐng)更易、申請(qǐng)材料更簡(jiǎn)、審批時(shí)限更短。
2018年6月，我市被定為青島市標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)模板建設(shè)試點(diǎn)市，青島市政務(wù)辦按照我市標(biāo)準(zhǔn)化模板，指導(dǎo)青島各市直部門進(jìn)行事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理，并予以推廣。
目前已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的“受審分離”審批模式更讓劉允強(qiáng)主任點(diǎn)頭稱贊。劉主任表示，他在廣州荔灣區(qū)“一窗式”改革推行成功后，多年來(lái)走訪多地考察，調(diào)研了很多地區(qū)的“一窗式”改革推進(jìn)情況，能真正做到“受審分離”的也是少數(shù)，而膠州采用“團(tuán)購(gòu)式”引進(jìn)專業(yè)輔助團(tuán)隊(duì)開展“受審分離”的做法在全國(guó)也是領(lǐng)先的，特別值得肯定。通過(guò)“團(tuán)購(gòu)”一支管理規(guī)范、執(zhí)行高效的專業(yè)隊(duì)伍，而非運(yùn)用“散兵游勇”，極大地推動(dòng)了“受審分離”運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)專業(yè)審批人員專心做審批，專業(yè)輔助團(tuán)隊(duì)專心做服務(wù)，讓“專業(yè)人辦專業(yè)事”�！斑x好團(tuán)隊(duì)”這是改革過(guò)程中極為重要的“一環(huán)”，這點(diǎn)做得好，很多事情都會(huì)“事半功倍”。
在座談會(huì)上，市行政服務(wù)中心于志洋主任為劉允強(qiáng)主任詳細(xì)介紹了我市在“一窗式”改革中的工作思路、創(chuàng)新措施、遇到的問(wèn)題以及下一步工作謀劃，并就目前存在的問(wèn)題以及改革中的困惑向劉主任“取經(jīng)”。劉允強(qiáng)主任通過(guò)自己參與改革的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及調(diào)研考察中總結(jié)的有效方法為大家“答疑解惑”。針對(duì)行政審批模式的對(duì)比分析、標(biāo)準(zhǔn)化梳理、團(tuán)隊(duì)打造、法律規(guī)范、前臺(tái)后室的管理等大家提出的問(wèn)題一一“把脈”，并開了“藥方”，讓大家不僅對(duì)問(wèn)題的解決有了領(lǐng)悟，也對(duì)未來(lái)政務(wù)服務(wù)的發(fā)展有了方向和目標(biāo)。胡紹武院長(zhǎng)也從“一窗式”理論框架研究與實(shí)踐結(jié)合方面為大家詳細(xì)解釋了“一窗式”改革的必要元素、支撐平臺(tái)、運(yùn)行機(jī)制等，讓大家對(duì)“一窗”理解更豐富。
20日下午，劉允強(qiáng)主任為全市2000余名領(lǐng)導(dǎo)干部作《“一窗式”政務(wù)改革實(shí)踐促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提升”》專題講座，結(jié)合膠州實(shí)際，通過(guò)以案例實(shí)操性來(lái)分享，生動(dòng)地分析了營(yíng)商環(huán)境與政務(wù)服務(wù)的關(guān)系，“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)改革的真正落地與實(shí)現(xiàn)的必備條件以及成功落地“一窗式”政務(wù)改革的“四點(diǎn)啟示”和“三大條件”，為提升我市營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)水平提出了建議、指明了方向。通俗易懂、接地氣、鼓士氣的專業(yè)講座“干貨滿滿”，讓在座的大家不僅開拓了思路，也明確了自己的職責(zé)與目標(biāo)。
改革從來(lái)不是一蹴而就、一己之力就能完成的，需要全部力量和資源的能動(dòng)協(xié)調(diào)、有效配合。劉允強(qiáng)主任此行的“授業(yè)解惑”必定會(huì)給膠州的改革帶來(lái)一針發(fā)展的“強(qiáng)心劑”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域都會(huì)“動(dòng)”起來(lái)，學(xué)以致用，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為使膠州成為青島市乃至全省“辦事渠道最多、服務(wù)效率最高、審批流程最優(yōu)、營(yíng)商環(huán)境最好、市場(chǎng)主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)”的城市而不斷前進(jìn)。
劉允強(qiáng)主任、胡紹武院長(zhǎng)在膠調(diào)研指導(dǎo)工作期間，青島政務(wù)辦對(duì)此高度重視，安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室同志親臨現(xiàn)場(chǎng)，參與指導(dǎo)工作，為膠州繼續(xù)深入推進(jìn)改革做了強(qiáng)有力的保障和支持。[img]/tp/2018/0722/1010005567.jpg[/img]
