Post By：2017/5/22 15:27:48
半島全媒體記者 郭振亮
無法按期回遷的拆遷市民，補(bǔ)償過渡費(fèi)要提高標(biāo)準(zhǔn)啦。5月16日，記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委了解到，《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例修正案（草案征求意見稿）》正式公布征求意見，最值得注意的是意見稿中關(guān)于“補(bǔ)償過渡費(fèi)”的修改，補(bǔ)償條例規(guī)定，房屋征收部門不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋而延長(zhǎng)過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)；修正案中將“增加”正式確定為“按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍”支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。
房屋征收實(shí)施單位拆遷前將“信用公示”
為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》自2013年年5月1日起施行，目前已經(jīng)施行了4年的時(shí)間。
5月16日，記者從了解到，市城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布了關(guān)于對(duì)《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例修正案（草案征求意見稿）》公開征求意見的通知，啟動(dòng)了對(duì)《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的修訂。
修正案首先增加了一條，作為草案征求意見稿的第五條：“市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和征收實(shí)施單位參與國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布�！�
在征收實(shí)施流程上，記者了解到，屋征收部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照征收公告確定的事項(xiàng)實(shí)施征收。房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作不得以營(yíng)利為目的，房屋征收實(shí)施單位管理辦法由市人民政府制定。房屋征收部門委托房屋征收實(shí)施單位實(shí)施征收與補(bǔ)償?shù)�，�?yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確委托范圍、委托事項(xiàng)、委托期限、委托費(fèi)用以及雙方的權(quán)利義務(wù)等。房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位依據(jù)委托協(xié)議實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。房屋征收公告發(fā)布后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)公示征收工作流程、房屋征收部門和受委托的征收實(shí)施單位及其工作人員名單等，接受社會(huì)監(jiān)督。房屋征收部門、征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄�、解釋工作�?br />
新房無法按期交房過渡補(bǔ)償翻倍
在過渡補(bǔ)助等費(fèi)用規(guī)定上，《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》二十九條規(guī)定：征收住宅房屋，被征收人或者公有房屋承租人需要臨時(shí)過渡的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償協(xié)議約定的臨時(shí)過渡期限支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)房。房屋征收部門不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋而延長(zhǎng)過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。
修正案將過渡補(bǔ)償費(fèi)款修改為：“房屋征收部門不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋而延長(zhǎng)過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。”由此可見，修正案中將“增加”正式確定為“按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍”支付臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)，提高了被征收人過渡期間的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》三十條規(guī)定：征收非住宅房屋，造成被征收人或者公有房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)損失的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行補(bǔ)償。
修正案將過渡補(bǔ)償費(fèi)款修改為：“房屋征收部門不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金；對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金。”由此可見，修正案將逾期交房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體化規(guī)定，同樣也規(guī)定為雙倍補(bǔ)償。
據(jù)介紹，本市市區(qū)的房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人民政府制定。各縣級(jí)市的有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǎ瑘?bào)市人民政府備案。
修正案刪除審計(jì)、監(jiān)察論證環(huán)節(jié)
記者了解到，《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條規(guī)定：市或者區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織國(guó)土資源、房管、建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門，依法對(duì)擬征收房屋范圍內(nèi)未經(jīng)登記和權(quán)屬、用途不清的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。具體辦法由市人民政府制定。第十一條規(guī)定：市或者區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、房管、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、政府法制等有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并在擬征收房屋范圍內(nèi)公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于三十日。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)過論證的征收補(bǔ)償方案在公布前報(bào)市房屋征收部門審查。修正案刪除了第八條、第十一條第一款中的審計(jì)、監(jiān)察。
據(jù)介紹，市、區(qū)（市）人民政府以及房屋征收部門在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴舉報(bào)違反本條例規(guī)定的行為。接到投訴舉報(bào)的有關(guān)人民政府和有關(guān)部門對(duì)投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
修正案目前正在公開征求社會(huì)意見，有關(guān)修改意見和建議請(qǐng)于2017年5月22日前反饋青島市人民政府法制辦公室法規(guī)二處或者青島市房地產(chǎn)開發(fā)管理局。青島市人民政府法制辦公室法規(guī)二處（地址：青島市市南區(qū)香港中路17號(hào)，郵編：266071，郵箱：faguierchu@163.com）；青島市房地產(chǎn)開發(fā)管理局（地址：青島市市南區(qū)香港中路126號(hào)4號(hào)樓，郵編：266000，聯(lián)系電話及傳真：0532—85933369，郵箱：liwei7995@126.com）。 [編輯: 張?jiān)泼鱙
